про відкладення розгляду справи
30 квітня 2020 рокум. Ужгород№ 260/833/19
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Плеханова З.Б. розглянувши заяву ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 07 серпня 2019 року в адміністративній справі №260/833/19 за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Ужгородської міської ради Закарпатської області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити дії
10 березня 2020 року ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду із заявою про перегляд рішення у звязку з виключними обставинами, якою просить суд:
1.Скасувати рішення Закарпатського окружного адміністративного суду № 260/833/19 від 07.08.2019 року повністю, та ухвалити нове судове рішення, яким задовольнити позовні вимоги позивача.
2.Визнати протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення Ужгородської міської ради Закарпатської області щодо обмеження норм споживання пільг ОСОБА_1 , та членам його сім'ї безтермінового (довічно) права на 100-відсоткову знижку по оплаті житлової площі, комунальних послуг,а також палива з 01.10.2014 року.
3. Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Ужгородської міської ради Закарпатської області поновити ОСОБА_1 та членам його сім'ї безтермінового (довічно) права на 100-відсоткову знижку по оплаті житлової площі, комунальних послуг, а також палива без обмежень норм споживання, та без урахування середньомісячного сукупного доходу сімї, виконавши для цього всі необхідні дії в межах його повноважень та здійснивши відшкодування витрат з дати обмеження норм споживанн яз 01.10.2014 року і довічно.
4. Звільнити від сплати за судові витрати , як особу з інвалідністю внаслідок війни.
22 квітня 2020 року від Департаменту праці та соціального захисту населення Ужгородського міської ради до суду надійшли письмові заперечення на заяву про перегляд за виключними обставинами.
28 квітня 2020 року від представника позивача надійшла відповідь на заперечення Департаменту праці та соціального захисту населення Ужгородського міської ради .
В судове засідання на 30.04.2020 року сторони не зявилися, хоча були повідомлені про дату судового засідання належним чином.
Однак, 29.04.2020 року від представника Департаменту праці та соціального захисту населення Ужгородського міської ради надійшло клопотання про відкладення судового засідання у звязку з карантинним заходами. Разом з тим, у зазначеному клопотанні просять заперечення на заяву про перегляд за виключними обставинами Департаменту праці та соціального захисту населення Ужгородського міської ради вважати відзивом на заяву про перегляд за виключними обставинами.
Вивчивши матеріали справи, суд констатує наступне.
11 березня 2020 року Постановою Кабінету Міністрів України №211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» через спалах у світі коронавірусу з 12 березня до 3 квітня 2020 року в Україні вводиться карантин.
Згідно з постановою Кабінету міністрів України від 25 березня 2020 року карантин, запроваджений через пандемію коронавірусу COVID-19, продовжено на 30 днів до 24 квітня включно. При цьому передбачено, що карантин може бути як продовжений, так і припинений раніше строку. Це залежить від епідемічної ситуації в країні.
Так, Кабінет Міністрів України на засіданні 22 квітня 2020 року вніс зміни до постанови Кабінету Міністрів України №211 від 11 березня 2020 року «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» , спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2". В якій передбачається продовження терміну дії карантину до 11 травня 2020 року.
Рішенням Ради суддів України від 17 березня 2020 року № 19, адресованому Верховному Суду, Вищому антикорупційному суду, місцевим та апеляційним судам прийнято Рекомендації Ради суддів України щодо встановлення особливого режиму роботи судів України задля убезпечення населення України від поширення гострих респіраторних захворювань та коронавірусу COVID-19, який віднесено до особливо небезпечних інфекційних хвороб, де зазначено , що : Враховуючи вказану постанову, а також з метою убезпечити населення України від поширення гострих респіраторних захворювань та коронавірусу COVID-19, який віднесено до особливо небезпечних інфекційних хвороб, Рада суддів України рекомендує, на період з 16 березня до 03 квітня 2020 року, встановити особливий режим роботи судів України.
Відповідно до Наказу Закарпатського окружного адміністративного суду від 17 березня 2020 року "Про тимчасові заходи попередження розповсюдження захворюваності на гостру респіраторну інфекцію, спричинену коронавірусом COVID-19" з 17 березня 2020 р. на період дії карантинних заходів: суддям рекомендовано з 17 березня 2020р. на період карантинних заходів:
- зупинити розгляд справ у відкритих судових засіданнях за участі учасників судового процесу та припинити їх пропуск до залів судових засідань;- здійснювати розгляд справ за відсутності учасників судового процесу у випадках, передбачених нормами КАС України ( письмове провадження, спрощене провадження без виклику осіб, спрощене та позовне провадження у справах, у яких явка представників не визнана обов'язковою), або за умови надання учасниками заяв про розгляд справи за їх відсутності. -У випадку неподання такої заяви - відкладати судові засідання на дату після завершення карантинних заходів.
У відповідності до п.2 ч.2 ст. 205 КАСУ суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні якщо має місце перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.
Суд вважає поважною причиною неявки представника відповідача в судове засідання та з огляду на мотиви позову та необхідність вивчення всіх обставин справи, з врахуванням ситуації яка склалася в країні, з метою недопущення розповсюдження коронавірусу COVID-19 та права особи брати участь у судовому засіданні, за доцільне відкласти судове засідання .
Керуючись ст. ст. 205,248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Розгляд заяви ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 07 серпня 2019 року в адміністративній справі №260/833/19 за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Ужгородської міської ради Закарпатської області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити дії - відкласти на 28 травня 2020 року на 16-30 годин.
З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя З.Б.Плеханова
Повний текст ухвали виготовлено 04 травня 2020 року.