про повернення позовної заяви
04 травня 2020 рокуСєвєродонецькСправа № 360/1767/20
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Свергун І.О., перевіривши матеріали позовної заяви Григоренка Володимира Володимировича в інтересах ОСОБА_2 до Головного управління ДПС у Луганській області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки),
29.04.2020 до Луганського окружного адміністративного суду через підсистему "Електронний суд" надійшла позовна заява Григоренка Володимира Володимировича (далі - представник позивача) в інтересах ОСОБА_2 (далі - позивач) до Головного управління ДПС у Луганській області (далі - відповідач), в якій просить:
- визнати протиправною та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 12 лютого 2020 року № Ф-4, складену уповноваженою особою ГУ ДПС у Луганській області, начальником Старобільського управління ГУ ДПС у Луганській області, Лиманським Миколою Федоровичем .
Пунктом 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161 цього Кодексу.
Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (частина друга статті 171 КАС України).
Перевіривши матеріали адміністративного позову, суд встановив таке.
Згідно з частиною першою статті 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (само представництво) та (або) через представника.
За приписами пункту 1 частини першої статті 59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені довіреністю фізичної або юридичної особи.
Довіреність фізичної особи повинна бути посвідчена нотаріально або, у визначених законом випадках, іншою особою (частина друга статті 59 КАС України).
Частиною восьмою статті 59 КАС України встановлено, що у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.
Отже, учасник у справі має право на звернення до суду через представника лише на підставі документу, що посвідчує його повноваження у визначеному законом порядку, який необхідно додати до матеріалів позовної заяви.
Позовну заяву в інтересах ОСОБА_2 подано Григоренком Володимиром Володимировичем , який на підтвердження своїх повноважень у підсистемі "Електронний суд" самостійно сформував довіреність на представництво інтересів позивача у зазначеній справі, що не відповідає вимогам частини другої статті 59 КАС України.
Згідно з пунктом 3 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
З огляду на вищевикладене позовну заяву Григоренка Володимира Володимировича в інтересах ОСОБА_2 до Головного управління ДПС у Луганській області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) слід повернути, оскільки позов подано особою, яка не підтвердила свої повноваження підписувати та подавати позовну заяву.
Керуючись статтями 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позов Григоренка Володимира Володимировича в інтересах ОСОБА_2 до Головного управління ДПС у Луганській області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) повернути позивачу.
Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення її повного тексту до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.
Відповідно до пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України строк оскарження судового рішення продовжується на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).
СуддяІ.О. Свергун