про відкриття провадження в адміністративній справі
04 травня 2020 року м. Кропивницький Справа №340/1174/20
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Момонт Г.М., розглянувши матеріали у справі
за позовом: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1
до відповідача: Військової частини НОМЕР_1 , АДРЕСА_2
про визнання незаконним та скасування акта службового розслідування, визнання незаконними та скасування наказів, зобов'язання вчинити дії, стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу та утриманої премії,
ОСОБА_1 звернувся з позовом до Військової частини НОМЕР_1 про:
- визнання незаконним акта службового розслідування від 4 березня 2020 року «По факту вживання наркотичних речовин старшим сержантом ОСОБА_1 », зареєстрований в військовій частині НОМЕР_1 за номером 566 від 10.03.2020 року;
- скасування акта службового розслідування від 4 березня 2020 року «По факту вживання наркотичних речовин старшим сержантом ОСОБА_1 », зареєстрований в військовій частині НОМЕР_1 за номером 566 від 10.03.2020 року;
- визнання незаконним наказу №69 командира військової частини НОМЕР_1 «Про результати службового розслідування по факту вживання наркотичних речовин старшим сержантом ОСОБА_1 » від 11 березня 2020 року;
- скасування наказу №69 командира військової частини НОМЕР_1 «Про результати службового розслідування по факту вживання наркотичних речовин старшим сержантом ОСОБА_1 » від 11 березня 2020 року;
- визнання незаконним наказу №24-рс командира військової частини НОМЕР_1 від 01 квітня 2020 року (по особовому складу) про звільнення ОСОБА_1 з військової служби;
- скасування наказу №24-рс командира військової частини НОМЕР_1 від 01 квітня 2020 року (по особовому складу) про звільнення ОСОБА_1 з військової служби;
- визнання незаконним наказу №72 командира військової частини НОМЕР_1 від 01 квітня 2020 року (по стройовій частині) про виключення ОСОБА_1 зі списків особового складу частини та всіх видів забезпечення;
- скасування наказу №72 командира військової частини НОМЕР_1 від 01 квітня 2020 року (по стройовій частині) про виключення ОСОБА_1 зі списків особового складу частини та всіх видів забезпечення;
- зобов'язання військової частини НОМЕР_1 поновити ОСОБА_1 на посаді командира 1 відділення спеціального призначення 2 групи спеціального призначення 2 роти спеціального призначення 1 загону спеціальних операцій військової частини НОМЕР_1 , або іншій рівнозначній посаді;
- стягнення з військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 грошове забезпечення за час вимушеного прогулу, починаючи з 02 квітня 2020 року по день фактичного поновлення на військовій службі;
- стягнення з військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 незаконно утриману премію за період з 01 квітня 2020 року.
Відповідний спір згідно зі ст.19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та відповідно до приписів ст. ст.20, 22, 25 КАС України підсудний Кіровоградському окружному адміністративному суду.
Адміністративний позов подано з додержанням вимог ст.ст.160, 161, 172 КАС України. Підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.
З огляду на приписи ч.ч.1, 2 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Відповідно до п.1 ч.6 ст.12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України «Про запобігання корупції» займають відповідальне та особливо відповідальне становище.
Згідно з ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
З огляду на ч.8 ст.262 КАС України при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їхні усні пояснення.
Беручи до уваги, що дана справа відноситься до справ незначної складності згідно з п.1 ч.6 ст.12 КАС України, враховуючи значення такої справи для сторін, а також обраний позивачем спосіб захисту, категорію та складність справи, обсяг і характер доказів у ній, кількість сторін та інших учасників справи, відсутність щодо даної справи значного суспільного інтересу, суддя вважає, що справу належить розглядати за правилами спрощеного провадження без повідомлення сторін.
Керуючись ст.ст.12, 160, 161, 171, 248, 256, 257, 259-261, 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду і відкрити провадження в адміністративній справі.
2. Здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
3. Справа розглядатиметься суддею Кіровоградського окружного адміністративного суду Момонт Г.М. одноособово.
4. Зобов'язати відповідача протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали подати до суду належним чином завірені копії:
- акта службового розслідування від 04.03.2020 р. «По факту вживання наркотичних речовин старшим сержантом ОСОБА_1 »;
- усіх матеріалів службового розслідування за фактом вживання наркотичних речовин старшим сержантом ОСОБА_1 ;
- наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 11.03.2020 р. №69 «Про результати службового розслідування по факту вживання наркотичних речовин старшим сержантом ОСОБА_1 »;
- рапортів старшого сержанта ОСОБА_2 вх. №3751, №3754 від 01.04.2020 р.;
- рапорту капітана ОСОБА_3 вх. №3752 від 01.04.2020 р.;
- рапорту підполковника ОСОБА_4 вх. №3752 від 01.04.2020 р.;
- наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 24.01.2020 р. №74;
- довідки-розрахунку №35;
- наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 24.01.2020 р. №72;
- наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по особовому складу) від 01.04.2020 р. №24-рс;
- довідку про розмір середнього грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на час звільнення.
5. Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали на подання до суду відзиву на позовну заяву та усіх наявних доказів, а також доказів надіслання (надання) позивачу відзиву і доданих до нього доказів.
6. Роз'яснити відповідачу, що неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин відповідно до ч.4 ст.159 КАС України може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
7. Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня вручення відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив та доказів надіслання (надання) відповідачу відповіді на відзив і доданих до нього доказів.
8. Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня вручення відповіді на відзив для подання до суду заперечення та доказів надіслання (надання) позивачу заперечень і доданих до нього доказів.
9. Роз'яснити сторонам, що докази не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.
10. Перше судове засідання у справі буде проведено без участі сторін не пізніше тридцяти днів із дня відкриття провадження у справі. Справу буде розглянуто без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
11. Учасниками справи інформація по даній справі може бути отримана на офіційному веб-порталі Судова влада України за веб-адресою http://adm.kr.court.gov.ua/sud1170/.
12. Направити відповідачу копію позовної заяви з доданими до неї документами.
13. Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та окремому оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Г.М. Момонт