справа № 208/2482/20
провадження № 3/208/1636/20
21 квітня 2020 р. м. Кам'янське
Суддя Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Савранський Т.А., провівши підготовку до розгляду справи про адміністративне правопорушення відносно
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не працюючої, проживаючої: АДРЕСА_1 ,
за ч.1 ст.164 КУпАП,
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення, 14.04.2020 року о 10.00, Чистякова знаходячись у приміщенні торгівельного павільйону, що розташований по АДРЕСА_2 , здійснювала провадження господарської діяльності спиртними напоями на розлив, а саме горілкою за ціною 8 гривень за 100 г, за що передбачена відповідальність за ч.1 ст.164 КУпАП.
Згідно положень ч.1 ст.164 КУпАП накладення адміністративного стягнення на правопорушника настає в разі провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов'язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом.
Відповідно до ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу правопорушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Відповідно до п. 2 ст. 278 КУпАП, одним з питань, яке вирішує суддя при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, є питання щодо правильності складення протоколу та інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення.
З матеріалів справи вбачається, що протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст.256 КУпАП України, а саме: в протоколі відсутня інформація щодо осіб понятих, а також не зазначені свідки; в матеріалах справи відсутній рапорт посадової особи яка склала протокол про адміністраивне правопорушення; викладена в протоколі фабула правопорушення не відповідає диспозиції ч.1 ст.164 КУпАП, а саме не зазначено яке саме правопорушення інкриміноване ОСОБА_2 .
Провадження в справі про адміністративне правопорушення за таких обставин є неможливим.
Чинне законодавство не позбавляє суд можливості направити матеріали справи про адміністративне правопорушення органу, який їх склав, для усунення недоліків та належного оформлення.
Враховуючи вищезазначені недоліки, які перешкоджають суду у здійсненні повного та об'єктивного розгляду справи, керуючись положеннями ст.ст. 251, 256,278,283 КУпАП, суд -
Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 , за ч.1 ст.164 КУпАП повернути до Кам'янського ВП для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Т.А. Савранський