Справа № 219/4117/20
Провадження № 3/219/1615/2020
Іменем України
30 квітня 2020 року Суддя Артемівського міськрайонного суду Донецької області Шевченко Л.В., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли від військового коменданта ІНФОРМАЦІЯ_1
про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , місце служби та посада: розвідник військової частини НОМЕР_2 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч. 3 ст. 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
30.04.2020 до Артемівського міськрайонного суду надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.
Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Суд, проводячи підготовку до розгляду справи про адміністративне правопорушення в порядку ст. 278 КУпАП, вважає необхідним повернути вказану справу до військової комендатури м.Світлодарськ Військоовї служби правопорядку для належного оформлення з наступних підстав.
Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
З матеріалів справи вбачається, 29 квітня 2020 року заступником військового коменданта м.Світлодарськ старшим лейтенантом ОСОБА_2 був складений протокол № 2/1219 про військове адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП за те, що він, перебував на території підрозділу військової частини НОМЕР_2 в м.Світлодарську Бахмутського району Донецької області, в умовах особливого періоду, в стані алкогольного сп'яніння.
На підтвердження перебування ОСОБА_1 у стані алкогольного сп'яніння суду наданий висновок щодо результатів огляду на стан алкогольного сп'яніння з використанням спеціального технічного засобу № 60113 від 28.04.2020, згідно якого вміст алкоголю в крові становить 1,696 проміле. Як вбачається з вказаного висновку, огляд військовослужбовця ОСОБА_1 проводила медична сестра ОСОБА_3 , однак до протоколу про адміністративне правопорушення не додано документа, що посвідчує право ОСОБА_3 на проводення огляду на стан сп'яніння.
Вказані недоліки виключають можливість об'єктивного та повного розгляду справи. Суддя не вправі самостійно вносити доповнення, зміни у протоколи про адміністративні правопорушення, оскільки це є недопустимим. Буде свідчити про необ'єктивність, упередженість судді при розгляді справи, порушенням права на захист, рівності сторін процесу.
У рішенні Європейського суду з прав людини у справі «Малофєєва проти Росії», серед іншого зазначено, що у випадку, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принцип рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом).
Відповідно до ст. 278 КУпАП при підготовці справи до розгляду суд вирішує питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи сповіщено особу про час і місце її розгляду, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.
Враховуючи наявність істотних недоліків, справа не може бути розглянута у відповідності з діючим законодавством та підлягає поверненню до військової комендатури м.Світлодарськ Військової служби правопорядку для усунення недоліків.
Керуючись ст.ст. 245, 256, 278, 283, 284 КУпАП, суддя
Матеріали адміністративної справи про притягнення ОСОБА_4 до адміністративної відповідальності за вчинення ним правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП повернути до військової комендатури м.Світлодарськ Військової служби правопорядку для усунення недоліків.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Л. В.Шевченко