З А О Ч Н Е Р I Ш Е Н Н Я
29.04.2020 року
м. Лозова Харківської області
Лозівський міськрайонний суд Харківської області в складі:
головуючого - Харабадзе К.Ш.,
за участю секретаря - Бєловол О.О.,
Справа № 629/1247/20
Номер провадження 2/629/647/20
позивач - Управління праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області
відповідач - ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні у порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу про стягнення надміру виплачених коштів:
Управління праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради /далі - УПСЗН/ звернулося до суду з позовом до відповідача про стягнення надміру виплаченої соціальної допомоги, посилаючись на те, що відповідач звернулася до позивача з заявою та декларацією на отримання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям від 02.01.2013р., в яких зазначала, що отримує допомогу УПСЗН та є ФОП без отримання доходу, а її донька ОСОБА_2 є студенткою вищого навчального закладу за контрактною формою навчання, інших доходів сім'я не має. На підставі цих наданих відповідачем заяви та декларації сім'ї останньої було призначено та виплачено зазначену вище допомогу в період з 01.01.2013р. по 30.06.2013р. В результаті перевірки, проведеної соціальними інспекторами УПСЗН, встановлено, що у декларації про доходи та майновий стан від 02.01.2013 року відповідачем надано неповну інформацію про майновий стан її сім'ї, а саме не вказано, що донька заявниці ОСОБА_2 з червня 2012 року по жовтень 2012 року отримувала дохід у вигляді заробітної плати, що підтверджується довідкою про доходи ВП Харківська вагонна дільниця № 1 ДП Південної залізниці від 03.04.2014 року № 395, що призвело до переплати бюджетних коштів у сумі 10358,76 грн. На пропозицію позивача добровільно повернути надміру виплачені кошти відповідач прореагувала, але сплатила її частково лише у сумі 3919 грн. У зв'язку з чим, позивач просить стягнути з відповідача 6439,76 грн. надміру виплаченої соціальної допомоги.
Представник позивача у судове засідання не з'явився, просив розгляд справи проводити за його відсутності, на задоволенні позовних вимог наполягає у повному обсязі, в разі неявки відповідача згоден на проведення заочного розгляду справи з постановленням заочного рішення.
Відповідачка в судове засідання не з'явилась, про час та місце слухання справи повідомлявся своєчасно та належним чином, судовою повісткою за адресою зареєстрованого місця проживання.
Згідно до положення ч. 3 ст. 131 ЦПК України учасники судового процесу зобов'язані повідомляти суд про причини неявки у судове засідання. У разі неповідомлення суду про причини неявки вважається, що учасники судового процесу не з'явилися в судове засідання без поважних причин.
Відповідно до ч. 4 ст. 223 ЦПК України, у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення).
Виходячи з викладеного, зі згоди позивача, суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи, суд знаходить за необхідне позов задовольнити зі слідуючих підстав:
Умови призначення і виплати малозабезпеченим сім'ям державної соціальної допомоги, передбаченої Законом України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям", визначені Порядком призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 р. N 250/далі - Порядок/.
За п. 3 Порядку призначення і виплата соціальної допомоги здійснюється органом праці та соціального захисту за місцем реєстрації уповноваженого представника малозабезпеченої сім'ї.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 є уповноваженим представником малозабезпеченої сім'ї. 02.01.2013 року нею до УПСЗН Лозівської міської ради були подані заяви та декларація про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, та декларації про доходи та майновий стан, на підставі яких було призначено та виплачено допомогу на отримання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям в період з 01.01.2013р. по 30.06.2013 року.
Статті 7, 8 Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям" передбачають, що державна соціальна допомога не призначається у випадку, коли з'ясовано, що малозабезпечена сім'я має додаткові джерела для існування, а також хто-небудь із її складу протягом 12 місяців перед зверненням за наданням державної соціальної допомоги здійснив покупку або оплатив послуги на суму, яка на час звернення перевищує 10-кратну величину прожиткового мінімуму для сім'ї. Якщо сім'єю навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на державну соціальну допомогу та на визначення її розміру, виплата призначеної державної соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення. На наступний строк державна соціальна допомога може бути призначена не раніше ніж через шість місяців починаючи з першого числа місяця виявлення порушення. Розмір призначеної державної соціальної допомоги перераховується за заявою уповноваженого представника сім'ї.
П. 10, 12 Порядку(в редакції на час правовідносин) встановлено, що соціальна допомога не призначається у разі, коли: під час вибіркового обстеження матеріально-побутових умов сім'ї з'ясовано, що малозабезпечена сім'я має додаткові джерела для існування, не зазначені у декларації про доходи та майно (здача у найм або оренду житлового приміщення (будинку) або його частини; один чи кілька членів сім'ї працюють без оформлення трудових відносин у встановленому порядку; можливість отримання доходу від утримання худоби, птиці, інших тварин; дохід від народних промислів, використання наявної сільськогосподарської техніки, вантажної машини, мікроавтобуса тощо). У разі коли особами, які входять до складу сім'ї, навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на соціальну допомогу та визначення її розміру, виплата соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення.
В результаті перевірки, проведеної соціальними інспекторами УПСЗН, встановлено, що у декларації про доходи та майновий стан від 02.01.2013 року відповідачем надано неповну інформацію про майновий стан її сім'ї, а саме не вказано, що донька заявниці ОСОБА_2 з червня 2012 року по жовтень 2012 року отримувала дохід у вигляді заробітної плати, що підтверджується довідкою про доходи ВП Харківська вагонна дільниця № 1 ДП Південної залізниці від 03.04.2014 року № 395, що призвело до переплати бюджетних коштів за період з 01.012013 року по 30.06.2013 року у сумі 10358,76 грн.
Відповідач добровільно повернути надміру виплачені кошти лише у сумі 3919 грн.
З урахуванням викладеного, суд вважає вимоги позивача про стягнення надміру виплаченої соціальної допомоги в розмірі 6439,76 грн. обґрунтованими та такими, що знайшли своє підтвердження при розгляді справи.
Судові витрати підлягають розподілу у відповідності до вимог ст. 141 ЦПК України.
Керуючись ст.ст. 12, 13, 76, 81, 89, 206, 259, 264, 265,268,280-282 ЦПК України, суд,
Позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області на р/р UA808201720343130021000049149, Держказначейська служба м. Київ, МФО 820172, код 25813017, надміру виплачену соціальну допомогу в розмірі 6439 /шість тисяч чотириста тридцять дев'ять/ гривень 76 копійок, судовий збір у сумі 2102 гривні 00 копійок.
Позивач може оскаржити рішення до Харківського апеляційного суду через Лозівський міськрайонний суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Згідно п.3 розділу XII "Прикінцеві положення" ЦПК України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 49, 83, 84, 170, 178, 179, 180, 181, 185, 210, 222, 253, 275, 284, 325, 354, 357, 360, 371, 390, 393, 395, 398, 407, 424 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, подання заяви про перегляд заочного рішення, повернення позовної заяви, пред'явлення зустрічного позову, заяви про скасування судового наказу, розгляду справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину".
позивач - Управління праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області, код ЄДРПОУ 25813017, місцезнаходження за адресою: м. Лозова Харківської області, м-н 4, буд. 73
відповідач - ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_1
Суддя: К.Ш.Харабадзе