Cправа № 611/304/20
Провадження №3/611/84/20
27 квітня 2020 року суддя Барвінківського районного суду Харківської області Коптєв Ю.А., розглянувши матеріали, які надійшли від Барвінківського відділення поліції Балаклійського відділу поліції ГУНП в Харківській області, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , серія і номер паспотра НОМЕР_1 , реєстраційний номер облікової картки платників податків - НОМЕР_2
за ст. 44-3 ч.1 КУпАП,
З протоколу про адміністративне правопорушення убачається, що 21 березня 2020 року о 11 годині 00 хвилин ОСОБА_1 по АДРЕСА_2 , здійснив незаконний продаж курей несушок ОСОБА_2 , в кількості 4 штук за 100 грн, чим порушив правила щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб».
В судовому засіданні ОСОБА_1 просив адміністративну справу щодо нього за ст. 44-3 КУпАП закрити, посилалась на те, що в його діях, відсутній склад та подія адміністративного правопорушення передбаченого ст. 44-3 КУпАП, протокол не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, та не містить належних та допустимих доказів щодо особи правопорушника.
Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Санкцією статті 44-3 КУпАП передбачено відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами, у виді накладення штрафу на громадян від однієї до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб - від двох до десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Вказана норма закону є бланкетною, тому серед ознак, які мають бути відображені при викладенні суті адміністративного правопорушення, обов'язковим є наведення конкретного нормативно-правового акту, яким встановлюються відповідні правила та яких така особа, яка притягається до адміністративної відповідальності не дотрималася, порушивши тим самим законодавчі приписи.
Перевіривши матеріали справи, суд приходить до висновку про неможливість розгляду даної справи у суді та необхідність повернення вказаного адміністративного матеріалу для усунення виявлених недоліків, виходячи з наступного.
В протоколі про адміністративне правопорушення:
- не зазначено який саме пункт Постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 року № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19» порушив ОСОБА_1 ;
- відсутні дані проте, чи є ОСОБА_1 суб'єктом господарювання, роботу якого заборонено відповідно до положень Постанови КМУ від 11.03.2020 року № 211;
- не конкретизовано місце вчинення адміністративного правопорушення, зазначено адресу: по АДРЕСА_2 , але не вказано де саме вчинено адміністративне правопорушення: безпосередньо в будинку чи біля нього.
Виходячи з наведеного, матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП слід повернути до Барвінківського ВП Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області для доопрацювання та належного оформлення.
На підставі вищевикладеного та, керуючись ст. 256 КУпАП, суд,-
Матеріали про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП повернути до Барвінківського ВП Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області для доопрацювання та належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Ю.А. Коптєв