29 квітня 2020 року
м. Київ
справа № 420/4619/19
адміністративне провадження № К/9901/11532/20
Верховний Суд у складі колегії судів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Яковенка М. М.,
суддів - Дашутін І. В., Шишова О. О.,
перевіривши касаційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на ухвалу П'ятого апеляційного адміністративного суду від 13 березня 2020 року у справі № 420/4619/19 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернулася до Одеського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 , в якій просила визнати протиправною бездіяльність з виплати зарплатні Військовою частиною НОМЕР_1 та зобов'язати стягнути з неї (виплатити) на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 13 вересня 2018 року до 13 травня 2019 року.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 07 жовтня 2019 року позов задоволено частково.
Визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 з виплати заробітної плати ОСОБА_1 в період з 26 листопада 2018 року по 12 травня 2019 року.
Зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 заробітну плату за період з 26 листопада 2018 року по 12 травня 2019 року.
В задоволенні решти позовних вимог - відмовлено.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 13 березня 2020 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07 жовтня 2019 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії.
Не погоджуючись із вищезазначеною ухвалою суду апеляційної інстанції скаржник звернувся до Верховного Суду із касаційною скаргою.
В прохальній частині касаційної скарги скаржник просить поновити строк на касаційне оскарження ухвали П'ятого апеляційного адміністративного суду від 13 березня 2020 року, посилаючись на те, що копію оскаржуваної ухвали він отримав 26 березня 2020 року, що підтверджується копією супровідного листа П'ятого апеляційного адміністративного суду від 16 березня 2020 року № 420/4619/19/9369/20.
Згідно ч. 1 ст. 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення, у разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Відповідно до ч. 2 ст. 329 КАС України учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
Згідно ч. 3 ст. 329 КАС України встановлено, що строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених ч. 5 ст. 333 цього Кодексу.
Отже, касаційну скаргу подано з пропуском строку на касаційне оскарження. У касаційній скарзі порушено питання про поновлення строку на касаційне оскарження, проаналізувавши доводи якої та матеріали касаційної скарги, Суд дійшов висновку про поважність причин пропуску цього строку.
Також, судом установлено, що касаційна скарга за формою і змістом відповідає вимогам, встановленим ст. 330 КАС України.
До касаційної скарги додані її копії відповідно до кількості учасників справи та документ про сплату судового збору.
Підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги, відмови у відкритті касаційного провадження або інших умов, що унеможливлюють відкриття касаційного провадження, не виявлено.
З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку про відкриття касаційного провадження.
На підставі вищенаведеного та керуючись статтями 328, 329, 330, 334, 335, 338, 375 Кодексу адміністративного судочинства України,
Клопотання Військової частини НОМЕР_1 про поновлення строку на касаційне оскарження - задовольнити.
Поновити Військовій частині НОМЕР_1 строк на касаційне оскарження на ухвали П'ятого апеляційного адміністративного суду від 13 березня 2020 року у справі № 420/4619/19.
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 на ухвалу П'ятого апеляційного адміністративного суду від 13 березня 2020 року у справі № 420/4619/19.
Витребувати з Одеського окружного адміністративного суду матеріали адміністративної справи № 420/4619/19.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу в перебіг яких не враховується строк дії карантину, пов'язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19) відповідно до вимог пп. 2 п. 9 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» (№540-IX) та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач М. М. Яковенко
Судді І. В. Дашутін
О. О. Шишов