Справа № 620/3735/18
29 квітня 2020 року м. Київ
Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі:
судді-доповідача - Аліменка В.О.,
суддів - Безименної Н.В,, Кучми А.Ю.
розглянувши у порядку письмового провадження питання про поновлення провадження у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 20 грудня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 ) 11.11.2018 (відповідно до відбитку штампу но конверті) звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області (далі - ГУПФ України в Чернігівській області) та просить:
- визнати протиправними дії відповідача щодо зменшення йому відсотку грошового забезпечення з 77% до 70% при обчисленні основного розміру пенсії у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 «Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб»;
- визнати протиправними дії відповідача щодо неврахування розміру додаткового грошового забезпечення у ході перерахунку йому пенсії у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 «Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб»;
- визнати протиправними дії відповідача щодо відтермінування йому, у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 «Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб», виплати пенсії у 2018 та у 2019 роках;
- зобов'язати відповідача здійснити новий перерахунок та виплату з 01.01.2018 пенсії у відповідності до вимог Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» в розмірі 77% грошового забезпечення, виходячи з розміру посадового окладу - 6630,00 грн., окладу за військове звання - 1410,00 грн., процентної надбавки за вислугу років - 4020,00 грн. та додаткового грошового забезпечення - 3367,13 грн., загальною сумою, у повному обсязі, щомісячно, без відтермінування виплат;
- зобов'язати відповідача компенсувати йому різницю між перерахованою таким чином пенсією та вже проведеними виплатами з 01 січня по листопад 2018 року у сумі 57079,54 грн.
Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 20 грудня 2018 року позов задоволено частково:
визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо перерахунку ОСОБА_1 пенсії у розмірі 70% відповідних сум грошового забезпечення з 01.01.2018.
зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії у розмірі 77% відповідних сум грошового забезпечення, починаючи з 01.01.2018.
У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.
При цьому, задовольняючи позовні вимоги в частині, суд першої інстанції виходив з того, що оскільки рішенням суду, яке набрало законної сили, визнано протиправними та нечинними пункти 1, 2 постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року №103, які визначали, зокрема, порядок виплати перерахованої пенсії, то, починаючи з 01.01.2018 року пенсія ОСОБА_1 підлягає виплаті у розмірі 77% суми підвищення.
Не погоджуючись із рішенням суду першої інстанції, Позивач подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати його частково та ухвалити нове рішення про задоволення позовних вимог у повному обсязі.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 28.01.2019 року відкрито апеляційне провадження.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 28.01.2019 року призначено справу до розгляду.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.03.2019 року зупинено апеляційне провадження у справі до набрання законної сили рішенням у зразковій справі №240/6263/18.
Зі змісту Єдиного державного реєстру судових рішень вбачається, що рішення Верховного Суду від 19.03.2019 року у справі №240/6263/18 набрало законної сили 19.02.2020 року із прийняттям Великою Палатою Верховного Суду постанови, якою апеляційні скарги ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 - залишено без задоволення, а рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 13.03.2019 року - без змін.
З урахуванням наведеного судова колегія вважає за необхідне зазначити таке.
Приписи ч. 2 ст. 291 КАС України визначають, що провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.
Відповідно до статті 237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується.
Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
Таким чином, враховуючи, що провадження у даній справі як типовій було зупинено до набрання законної сили рішенням суду у зразковій справі №240/6263/18, в якій постановою Великої Палати Верховного Суду від 19.02.2020 року залишено без змін рішення Верховного Суду від 13.03.2019 року, колегія суддів вважає за необхідне поновити провадження у справі №620/3735/18.
Керуючись ст. ст. 237, 248, 291, 321, 325 КАС України, колегія суддів, -
Поновити апеляційне провадження у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 20 грудня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Призначити справу №620/3735/18 до розгляду у порядку письмового провадження.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.
Суддя-доповідач В.О. Аліменко
Судді А.Ю. Кучма
Н.В. Безименна