про відкладення розгляду справи
29 квітня 2020 року справа №200/8907/19-а
приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15
Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого Геращенка І.В., суддів: Арабей Т.Г, Ястребової Л.В.,
секретар судового засідання - Мирошниченко О.Л.,
за участю:
представника позивача - Дерека Д.В.,
представника відповідача - не прибув,
розглянув у відкритому судовому засіданні у режимі відеоконференції апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Техремпоставка» на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 28 листопада 2019 року у справі № 200/8907/19-а (головуючий І інстанції Лазарєв В.В.) за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Техремпоставка» до Офісу великих платників податків Державної податкової служби про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
В липні 2019 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Техремпоставка» (далі-позивач, ТОВ «Техремпоставка») звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби (далі-відповідач, Офіс) в якому просило:
- визнати протиправними дії Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби щодо нарахування та погашення в інтегрованій картці платника податків ТОВ «Техремпоставка» процентів за користування розстроченням у розмірі 2 506 133,43 грн за кодом платежу 30 14010100 00 «Податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)» та у розмірі 19 062 914, 94 грн за кодом платежу 85 11021000 05 «Податок на прибуток приватних підприємств»;
- зобов'язати Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби здійснити корегування даних інтегрованої картки платника шляхом виключення з інтегрованої картки платника податків ТОВ «Техремпоставка» нарахованих та погашених процентів за користування розстроченням у розмірі 2 506 133,43 грн за кодом платежу 30 14010100 00 «Податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)», у розмірі 19 062 914,94 грн за кодом платежу 85 11021000 05.
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 28 листопада 2019 року у задоволенні позову відмовлено.
Позивач не погодився з вказаним рішенням суду та подав апеляційну скаргу в якій послався на невірне встановлення обставин у справі та застосування норм права. Просив скасувати рішення Донецького окружного адміністративного суду від 28 листопада 2019 року та ухвалити нове судове рішення яким задовольнити позов у повному обсязі.
Ухвалами Першого апеляційного адміністративного суду від 27 січня 2020 року відкрито апеляційне провадження та призначено до розгляду дану справу на 25 березня 2020 року.
Ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 25 березня 2020 року замінено відповідача у даній справі - Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби на Офіс великих платників податків Державної податкової служби.
Ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 6 квітня 2020 року розгляд справи відкладено на 29 квітня 2020 року
Від відповідача до суду апеляційної інстанції надійшла заява про відкладення розгляду справи на іншу у зв'язку із запровадженням карантину на території України через спалах у світі вірусу COVID-19.
Суд апеляційної інстанції вважає, що для забезпечення повного та всебічного дослідження обставин у справі необхідно задовольнити клопотання відповідача та відкласти розгляд справи.
Колегія суддів зазначає, що Постановою Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України» від 22 квітня 2020 року № 291 затверджено Зміни, що вносяться до Постанови Кабінету Міністрів України «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» від 11 березня 2020 року № 211 (далі-Постанова № 211) відповідно до яких з 24 квітня 2020 року до 11 травня 2020 року включно, на усій території України продовжено карантин.
Згідно з пунктами 1, 2 та 3 частини 2 статті 44 КАС України, учасники справи мають право ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень; подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.
Частиною 1 статті 313 КАС України визначено, що суд апеляційної інстанції відкладає розгляд справи в разі неявки у судове засідання учасника справи, стосовно якого немає відомостей про вручення йому судової повістки, або за його клопотанням, коли повідомлені ним причини неявки буде визнано судом поважними.
Відповідно до ч. 3 ст. 223 КАС України про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання ухвалами.
Відповідно до частини 2 ст.121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Колегія суддів зазначає, що згідно ч. 4 ст. 195 КАС України під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» або Державною судовою адміністрацією України.
Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду затверджений наказом Державної судової адміністрації України від 23.04.2020 року № 196 (далі - Порядок № 196).
З попередніх клопотань представників сторін вбачається, що вони бажають брати участь у розгляді апеляційної скарги по даній справі в режимі відео конференції, проведення яких доручити зокрема з боку відповідача у Дніпропетровському окружному адміністративному суду та з боку представника позивача за допомогою власних технічних засобів, а саме програми відеоконференцзв'язку EASYCON.
Представник позивача проти задоволення клопотання податкового органу про відкладення розгляду справи на іншу дату не заперечувала.
З огляду на викладене, суд апеляційної інстанції вважає, що для не порушення прав сторін, забезпечення повного та всебічного дослідження обставин у справі, враховуючи зміни до Постанови КМУ № 211, необхідно задовольнити клопотання відповідача та відкласти розгляд справи до 20 травня 2020 року, з її проведенням у режимі відеоконференції та повторним повідомленням учасників справи, визнати причини неявки сторін поважними та продовжити строк розгляду справи.
Керуючись ст.ст. 195, 205, 223, 243, 250, 309, 310, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву представника Офісу великих платників податків Державної податкової служби про відкладення розгляду справи - задовольнити.
Відкласти розгляд справи № 200/8907/19-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Техремпоставка» до Офісу великих платників податків Державної податкової служби про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - штрафні санкції до 20 травня 2020 року об 14 год. 20хв.
Доручити Дніпропетровському окружному адміністративному суду (вул. Академіка Чекмарьова, 5, м. Дніпро, 49005) забезпечити проведення відеоконференції судового засідання, відкладеного на 20 травня 2020 року об 14 год. 00 хв. за участю представника Офісу великих платників податків Державної податкової служби.
З представником Товариства з обмеженою відповідальністю «Техремпоставка» Дерекою Д. ОСОБА_1 . відеоконференція буде проведена за допомогою системи EasyCon.
Попередити учасників справи, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Продовжити строк розгляду справи на час дії карантину.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач: І.В. Геращенко
Судді: Т.Г. Арабей
Л.В. Ястребова