про відкладення розгляду справи
29 квітня 2020 року справа №200/8900/19-а
приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15
Перший апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів: судді-доповідача Геращенка І.В., суддів: Арабей Т.Г., Гаврищук Т.Г., розглянув в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Фізичної особи-платника податків ОСОБА_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 13 вересня 2019 року у справі № 200/8900/19-а (головуючий І інстанції Бабаш Г.П.) за позовом Головного управління ДПС у Донецькій області до Фізичної особи-платника податків ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,-
В липні 2019 року Головне управління ДФС у Донецькій області (далі-позивач, податковий орган) звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Фізичної особи-платника податків ОСОБА_1 (далі- відповідач, ОСОБА_1 ) про стягнення податкового боргу з орендної плати з фізичних осіб у сумі 247945,65 грн.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 03.09.2019 року замінено позивача по справі з Головного управління ДФС у Донецькій області на його правонаступника - Головне управління ДПС у Донецькій області.
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 13 вересня 2019 року позов задоволено.
Стягнуто з платника податку - фізичної особи ОСОБА_1 податковий борг з орендної плати з фізичних осіб у сумі 247945,65 грн. на р/р № 33210815005075, отримувач: Слов'янське УК/м. Слов'янськ, код ЄДРПОУ 37803368, банк одержувача - ГУ ДКСУ в Донецькій області МФО 89998, код платежу 18010900 (а.с. 77).
Відповідач з вказаним рішенням суду не погодилась та подала апеляційну скаргу, в якій послалась на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права. Просила скасувати рішення Донецького окружного адміністративного суду від 13 вересня 2019 року та прийняти нове судове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог.
Ухвалами Першого апеляційного адміністративного суду від 10 березня 2020 року відкрито апеляційне провадження та призначено до розгляду дану справу на 1 квітня 2020 року.
Сторони в судове засідання не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.
Від позивача до суду апеляційної інстанції надійшло клопотання про відкладення розгляду справи на іншу у зв'язку із запровадженням карантину на території України через спалах у світі вірусу COVID-19.
Колегія суддів зазначає, що Постановою Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України» від 22 квітня 2020 року № 291 затверджено Зміни, що вносяться до Постанови Кабінету Міністрів України «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» від 11 березня 2020 року № 211 (далі-Постанова № 211) відповідно до яких з 24 квітня 2020 року до 11 травня 2020 року включно, на усій території України продовжено карантин.
Згідно з пунктами 1, 2 та 3 частини 2 статті 44 КАС України, учасники справи мають право ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень; подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.
Частиною 1 статті 313 КАС України визначено, що суд апеляційної інстанції відкладає розгляд справи в разі неявки у судове засідання учасника справи, стосовно якого немає відомостей про вручення йому судової повістки, або за його клопотанням, коли повідомлені ним причини неявки буде визнано судом поважними.
Відповідно до ч. 3 ст. 223 КАС України про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання ухвалами.
Відповідно до частини 2 ст.121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Колегія суддів зазначає, що згідно ч. 4 ст. 195 КАС України під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» або Державною судовою адміністрацією України.
Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду затверджений наказом Державної судової адміністрації України від 23.04.2020 року № 196 (далі - Порядок № 196).
Суд апеляційної інстанції вважає, що для не порушення прав податкового органу, забезпечення повного та всебічного дослідження обставин у справі, враховуючи зміни до Постанови КМУ № 211, необхідно задовольнити клопотання позивача і відкласти розгляд справи до 20 травня 2020 року, з повторним повідомленням учасників справи, визнати причини неявки позивача поважними.
Керуючись ч. 1 ст. 205, ч. 3 ст. 223, ст. ст. 243, 250, 311, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання Головного управління ДПС у Донецькій області - задовольнити.
Відкласти розгляд справи № 200/8900/19-а за позовом Головного управління ДПС у Донецькій області до Фізичної особи-платника податків ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу до 20 травня 2020 року об 12 год. 30хв.
Продовжити строк розгляду справи на час дії карантину.
Рекомендувати учасникам процесу у разі продовження дії карантину приймати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції відповідно до ст. 195 КАС України та Порядку № 196.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач: І.В. Геращенко
Судді: Т.Г. Арабей
Т.Г. Гаврищук