про залишення позовної заяви без руху
Справа № 500/1028/20
29 квітня 2020 рокум.Тернопіль
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Осташ А.В., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Тернопільської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення,
27 квітня 2020 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Тернопільської міської ради про визнання незаконним та скасування пункту 44 рішення №295 від 27.03.2002.
У відповідності до вимог частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, серед іншого, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, та містить такі недоліки:
Так, відповідно до п.10 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві про яка стосується оскарження рішень суб'єкта владних повноважень зазначається: обґрунтування порушення оскаржуваним рішенням прав, свобод, інтересів позивача.
Всупереч вищезазначеним вимогам позивач у позовній заяві не наводить жодних обґрунтувань порушення оскаржуваним рішенням його прав, свобод, інтересів.
Відповідно до ч.6 ст.161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Як видно зі змісту позовної заяви позивачем пропущено строку звернення до суду, проте окремої заяви про поновленням такого строку та доказами поважності причин його пропуску позивачем всупереч вимог ч.6 ст.161 КАС України не подано.
Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
При цьому, п.3 Розділу VI Прикінцеві положення КАС України визначено, що під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред'явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.
Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов'язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).
Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 року № 211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" на усій території України установлено карантин з 12.03.2020 року до 24.04.2020 року, а рішенням Уряду від 22.04.20 строк дії карантину продовжено до 11 травня 2020 року.
За наведених обставин, суд приходить до висновку, що позовну заяву слід залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до десяти днів з дня завершення дії карантину, пов'язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), шляхом:
- оформленням позовної заяви у відповідності до вимог п.10 ч.5 ст.160 КАС України із зазначенням в позовній заяві обґрунтувань порушення оскаржуваним рішенням його прав, свобод, інтересів;
- долученням до позовної заяви окремої заяви про поновленням строку звернення до суду та доказами поважності причин його пропуску.
Керуючись статтями 169, 248 КАС України, суддя
Позовну заяву залишити без руху.
Надати позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви до 10 (десяти) днів з дня завершення дії карантину, пов'язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).
У випадку невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатись неподаною та повернута позивачу.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Осташ А.В.
Копія вірна
Суддя Осташ А.В.