79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128
17.07.07 Справа№ 1/171-23/56 А
Господарський суд Львівської області у складі судді Бортник О.Ю. при секретарі судових засідань Маїк С.Б. розглянув у відкритому судовому засіданні справу за позовом Галицької районної адміністрації Львівської міської ради, м. Львів, , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Львівська міська рада, м. Львів, до відповідача 1: Західного оперативного командування Міністерства оборони України, м. Львів та відповідача 2: Обласного комунального підприємства Львівської міської ради «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки», м. Львів, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 1 - Драматичний театр ЗОК, м. Львів, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 2 - Квартирно -експлуатаційний відділ, м. Львів, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 3 - Виконавчий комітет Львівської міської ради, м. Львів, про визнання недійсним свідоцтва про право власності та реєстрації права власності.
За участю представників:
Від позивача: Приндота У.Г. -головний спеціаліст юридичного відділу;
Від відповідача 1: Молодій Т.Р.;
Від відповідача 2: не з»явився;
Третя особа на стороні позивача: не з»явився;
Третя особа на стороні відповідача 1: Лисюк М.М. - директор;
Третя особа на стороні відповідача 2: не з»явився;
Третя особа на стороні відповідача 3: не з»явився.
Суть спору: Галицька районна адміністрація Львівської міської ради звернулась до господарського суду Львівської області з позовом до Західного оперативного командування Міністерства оборони України та Обласного комунального підприємства Львівської обласної ради “Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки» про скасування свідоцтва № Г-00826 про право загальнодержавної власності на будівлю на вул. Городоцькій, 36 та реєстрації права загальнодержавної власності на будівлю на вул. Городоцькій, 36. Позовні вимоги мотивовані тим, зокрема, що відповідно до Директиви Міністра оборони України № Д-322/1/024 від 30.12.2005 р., Доручення командувача військами Західного оперативного командування № 15/1/014 від 18.01.2006 р., Директиви командувача військ Західного оперативного командування № 15/1/058 від 24.04.2006 р. Драматичний теарт ЗОК підлягає розформуванню. Ухвалою Львівської міської ради № 27 від 01.06.2006 р. скасовано рішення Виконавчого комітету Львівської міської ради від 15.12.2003 р. № 1085 про оформлення Західному оперативному командуванню права загальнодержавної власності на будівлю драматичного театру на вул. Городоцькій, 36.
Львівська міська рада у своїх поясненнях повідомила суд, що театр на вул. Городоцькій, 36, у м. Львові належить до комунальної власності на підставі ст. 35 Закону України “Про власність», Ухвалу міської ради від 01.06.2006 р. № 27 скасовано ухвалою № 737 від 19.04.2007 р.
Заслухавши пояснення представників осіб, які беруть участь у справі, дослідивши наявні у справі докази, господарський суд Львівської області дійшов висновку, що позов задоволенню не підлягає. Роблячи такий висновок, господарський суд виходив з наступного.
Позивач мотивує свої позовні вимоги тим, що він звертається до суду на виконання п. 2 ухвали Львівської міської ради № 27 від 01.06.2006 р., якою одночасно скасовано й рішення Виконавчого комітету Львівської міської ради від 15.12.2003 р. № 1085 про зобов»язання Галицької районної адміністрації м. Львова видати Західному оперативному командуванню свідоцтво на право загальнодержавної власності на будинок № 36 по вул. Городоцькій, 36. Крім цього, Галицька районна адміністрація на виконання згаданої ухвали Львівської міської ради № 27 від 01.06.2006 р. прийняла розпорядження № 825 від 30.06.2006 р., яким відмінила своє ж розпорядження № 1465 від 17.12.2003 р. “Про оформлення Західному оперативному командуванню права загальнодержавної власності на будівлю Драматичного театру на вул. Городоцькій, 36». Однак, Ухвала Львівської міської ради № 27 від 01.06.2006 р., на виконання якої позивач звернувся до суду, у подальшому скасована Ухвалою Львівської міської ради 5-тої сесії 5-го скликання № 737 від 19.04.2007 р. (п.2).
Крім цього, суд дійшов висновку, що оспорювані свідоцтво та реєстрація права власності жодним чином не порушують прав позивача. Позивачем на вимогу ухвали суду від 10.05.2007 р. не подано доказів вибуття Драматичного театру з загальнодержавної власності та переходу згаданого нерухомого майна до комунальної власності. Відповідно до ст.ст. 1, 2, 6 Закону України “Про правовий режим майна у Збройних Силах України», п. 4 Порядку вилучення і передачі військового майна Збройних Сил, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.08.2002 р. № 1282 військове майно - це державне майно, закріплене за військовими частинами, закладами, установами та організаціями Збройних Сил України (далі - військові частини). До військового майна належать будинки, споруди, передавальні пристрої, всі види озброєння, бойова та інша техніка, боєприпаси, пально-мастильні матеріали, продовольство, технічне, аеродромне, шкіперське, речове, культурно-просвітницьке, медичне, ветеринарне, побутове, хімічне, інженерне майно, майно зв'язку тощо. Вирішення питань щодо забезпечення Збройних Сил України військовим майном, а також визначення порядку вилучення і передачі його до сфери управління центральних або місцевих органів виконавчої влади, інших органів, уповноважених управляти державним майном, самоврядним установам і організаціям та у комунальну власність територіальних громад сіл, селищ, міст або у їх спільну власність (за згодою відповідних органів місцевого самоврядування з дотриманням вимог Закону України "Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності") належить до компетенції Кабінету Міністрів України з урахуванням того, що озброєння та бойова техніка можуть передаватися лише до військових формувань, існування яких передбачено законом. Рішення про відчуження військового майна, що є придатним для подальшого використання, але не знаходить застосування у повсякденній діяльності військ, надлишкового майна, а також цілісних майнових комплексів та іншого нерухомого майна приймає Кабінет Міністрів України за поданням Міністерства оборони України. Рішення Кабінету Міністрів України про передачу цілісного майнового комплексу Драматичного театру Західного оперативного командування у м. Львові по вул. Городоцькій, 36, у комунальну власність, на день розгляду справи судом, відсутнє. Натомість, існує Розпорядження Кабінету Міністрів України від 10 липня 2006 р. № 391-р, у п. 1 якого зазначено: “Прийняти пропозицію Міноборони та МКТ щодо передачі цілісного майнового комплексу Драматичного театру Західного оперативного командування у м. Львові по вул. Городоцькій, 36, до сфери управління МКТ». Сам же порядок вилучення і передачі згаданого майна у розпорядженні № 391-р не передбачений. На день розгляду справи в суді відсутній і акт прийому передачі Драматичного театру від Міністерства оборони України до Міністерства культури та туризму України. Також відсутні у матеріалах справи та сторонами суду не подані докази прийняття Міністерством культури та туризму України згаданого цілісного майнового комплексу у свою власність. Тоді як відповідно до ст. 329 ЦК України юридичні особи публічного права набувають права власності на майно, передане їм у власність. Крім цього, згаданий театр згідно з розпорядженням № 391-р буде передаватись від міністерства до міністерства і з загальнодержавної власності не вибуває. Суд звертає увагу й на ту обставину, що на день вирішення спору чинним залишається і рішення Виконавчого комітету Львівської міської ради № 1085 від 15.12.2003 р., яким позивача зобов»язано видати Західному оперативному командуванню свідоцтво на право загальнодержавної власності на будинок № 36 на вул. Городоцькій.
За наведених обставин, господарський суд не вбачає підстав для задоволення позовних вимог Галицької районної адміністрації Львівської міської ради.
Судові витрати у справі покладаються на позивача.
Враховуючи наведене, та керуючись ст.ст. 51, 71, 86, 89, 94, 158, 160, 163, 167, 258, 263 КАС України, суд -
1. У задоволенні позову відмовити повністю.
2. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого КАС України, якщо таку заяву не було подано.
3. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного господарського суду. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
4. Постанову складено в повному обсязі 23.07.2007 р.
Суддя