з питань розгляду справи за правилами спрощеного
позовного провадження з повідомленням сторін
справа №380/2057/20
29 квітня 2020 року
м. Львів, вул. Чоловського, буд. 2
Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Лунь З.І. розглянувши у письмовому провадженні питання про розгляду справи за правилами загального позовного провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Західного оперативного територіального об'єднання Національної гвардії України про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії.
ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ) звернувся до суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 Західного оперативного територіального об'єднання Національної гвардії України (місцезнаходження: 79026, м.Львів, вул.Стрийська, 146, код ЄДРПОУ 14323385), в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 Західного оперативного територіального об'єднання Національної гвардії України щодо не проведення розрахунку при звільненні - невиплату позивачу грошової компенсації за неотримане речове майно та грошової компенсації відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 по 2019роки, виходячи із грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 02.04.2019;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 Західного оперативного територіального об'єднання Національної гвардії України виплати позивачу грошову компенсацію вартості за неотримане під час проходження служби речове майно у сумі 72109,97грн.;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 Західного оперативного територіального об'єднання Національної гвардії України нарахування та виплати позивачу грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 по 2019роки, виходячи із грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 02.04.2019;
- стягнути з Військової частини НОМЕР_1 Західного оперативного територіального об'єднання Національної гвардії України на користь позивача середній заробіток за несвоєчасний розрахунок при звільненні за період з 03.04.2019 по день виплати компенсації виходячи із розрахунку 624,15грн. в день.
Ухвалою від 16.03.2020 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без повідомлення сторін.
Відповідач у поданому через канцелярію суду 03.04.2020 за вх.№18099 відзиві на позовну заявив клопотання про розгляд справи у судовому засіданні.
Відповідно до ч.ч.1-3 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Частиною 4 ст.257 КАС України визначено перелік справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Так, за правилами спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи у спорах:
1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом;
2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;
3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності;
4) щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Суд зазначає, що оскільки предметом позову у даній справі є вимоги про визнання протиправною бездіяльність відповідача щодо не проведення розрахунку при звільненні - невиплату позивачу грошової компенсації за неотримане речове майно та грошової компенсації відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 по 2019роки та зобов'язання відповідача виплати позивачу грошову компенсацію вартості за неотримане під час проходження служби речове, дана справа, зважаючи на предмет та суму позову не входить до зазначеного переліку, а відтак може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до ч.ч.5, 6 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін:
1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу;
2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
Відтак, враховуючи, що дана адміністративна справа є справою незначної складності, а характер спірних правовідносин та предмет доказування не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення всіх обставин справи, суд дійшов висновку, що в задоволенні клопотання відповідача про розгляд справи у судовому засіданні із залученням сторін (відповідача) слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 166, 248, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
в задоволенні клопотання Військової частини НОМЕР_1 Західного оперативного територіального об'єднання Національної гвардії України про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадженні з повідомленням сторін - відмовити.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання.
Оскарження ухвали суду окремо від рішення суду не допускається.
Заперечення на ухвалу суду включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Лунь З.І.