про відкладення розгляду справи
28 квітня 2020 року Р і в н еСправа №460/2062/19
Рівненський окружний адміністративний суд в складі судді Нор У.М., розглянувши у порядку письмового провадження процесуальне питання, пов'язане з розглядом адміністративної справи за позовом
Товариства з обмеженою відповідальністю "Рівненський Молодіжний Жилий Комплекс"
доГоловного управління ДПС у Рівненській області
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
В провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Рівненський Молодіжний Жилий Комплекс» до Головного управління ДПС у Рівненській області про визнання протиправними дій відповідача щодо нарахування позивачу в період з 05.04.2019 по 29.07.2019 пені за платежем оренда плата з юридичних осіб у розмірі 76606,39 грн та зобов'язання відповідача внести зміни до інтегрованої картки платника з орендної плати з юридичних осіб (код бюджетної класифікації 18010600) шляхом скасування нарахованої за період з 05.04.2019 по 29.07.2019 пені в розмірі 76606,39 грн.
Ухвалою від 11.09.2019 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі, визначено справу до судового розгляду за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання у справі на 02.10.2019.
Ухвалою суду від 02.10.2019 підготовче засідання у справі відкладено на 29.10.2019.
У підготовчому судовому засіданні суд постановив закрити підготовче провадження та призначити розгляд справи по суті у відкритому судовому засіданні 06.11.2019, ухвалою від 06.11.2019 відкладено до 28.11.2019, оголошено перерву до 11.12.2019.
Ухвалою від 11.12.2019 судовий розгляд відкладено до 15.01.2020, оголошено перерву до 29.01.2020, відкладено до 12.02.2020, відкладено до 26.02.2020.
Ухвалою від 26.02.2020 судовий розгляд відкладено до 17.03.2020, ухвалою від 17.03.2020 відкладено до 08.04.2020.
Ухвалою від 08.04.2020 суд допустив процесуальне правонаступництво та замінив первинного відповідача Головне управління ДФС у Рівненській області на Головне управління ДПС у Рівненській області (вул. Відінська, 12, м. Рівне, 33023, код ЄДРПОУ 43142449). Ухвалою суду від 08.04.2020 судовий розгляд відкладено до 28.04.2020.
28.04.2020 представник позивача подав суду клопотання, у якому просив суд у зв'язку із введеними карантинними заходами розглянути справу без участі представника позивача у порядку письмового провадження.
Представник відповідача 28.04.2020 подав клопотання про відкладення судового розгляду справи мотивуючи тим, що з 12 березня до 11 травня 2020 р. постановою КМУ від 11.03.2020 № 211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» (із змінами) запроваджено карантин.
Крім того зазначає, що Рада суддів України звернулась до громадян, які є учасниками судових процесів, з проханням утриматися від участі у судових засіданнях, якщо слухання не передбачають обов'язкової присутності учасників сторін. Також Рада суддів України просить громадян утриматися від відвідин суду, якщо у них є ознаки будь-якого вірусного захворювання (лист від 16.03.2020 № 9рс-187/20). Тому, з метою реалізації права на належне представництво інтересів держави, необхідністю надання пояснень, що мають значення для вирішення справи, просить суд відкласти судовий розгляд на іншу дату.
Суд враховує, що постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» з 12 березня до 3 квітня 2020 р. на усій території України установлено карантин.
Постановою Кабінету Міністрів України від 16.03.2020 № 215 до постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» внесено зміни, згідно з якими назву і текст постанови викладено в редакції «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» та впроваджено ряд профілактичних і протиепідемічних заходів та запроваджено обмежувальні заходи.
Постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2020 № 239 введено надзвичайну ситуацію на всій території України та продовжено карантин до 24 квітня 2020 року. Постановою Кабінету Міністрів України від 22.04.2020 № 291 внесено зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (Офіційний вісник України, 2020 р., № 23, ст. 896, № 30, ст. 1061) - із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 08.04.2020 № 262, та, зокрема, продовжено карантин до 11 травня 2020 року.
Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 30.03.2020 № 540-IX, розділ VІ «Прикінцеві положення» КАС України доповнено пунктом 3, відповідно до якого під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (СОVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву; та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред'явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.
Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов'язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (СОVID-19).
Отже, під час обрахунку процесуальних строків, в тому числі щодо розгляду справи, дні карантину, пов'язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), судом не враховуються.
Відповідно до частини восьмої статті 205 КАС України, про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.
За таких обставин, на забезпечення дотримання запроваджених Урядом карантинних заходів та убезпечення від ризиків життя і здоров'я учасників справи та працівників суду, судовий розгляд справи слід відкласти.
Керуючись пунктом 3 розділу VІ «Прикінцеві положення» КАС України, статтями 205, 241, 256 КАС України суд
Відкласти судовий розгляд справи № 460/2062/19.
Призначити наступне судове засідання на 13 травня 2020 року о 15:30 год. в залі судових засідань Рівненського окружного адміністративного суду (вул. 16 липня, 87, м. Рівне, 33028).
Про місце, дату та час судового засідання повідомити учасників справи повісткою-викликом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Нор У.М.