29 квітня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/954/20
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В., перевіривши заяву представника Сєвєродонецької міської виборчої комісії Луганської області - Скиби Валентина Віталійовича про перенесення розгляду справи за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 до Сєвєродонецької міської виборчої комісії Луганської області про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -
В провадженні Луганського окружного адміністративного суду на розгляді перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 (далі також - позивач 1), ОСОБА_2 (далі також - позивач 2), ОСОБА_3 (далі також - позивач 3), ОСОБА_4 (далі також - позивач 4), ОСОБА_5 (далі також - позивач 5), ОСОБА_6 (далі також - позивач 6), ОСОБА_7 (далі також - позивач 7), ОСОБА_8 (далі також - позивач 8), ОСОБА_9 (далі також - позивач 9), ОСОБА_10 (далі також - позивач 10), ОСОБА_11 (далі також - позивач 11), ОСОБА_12 (далі також - позивач 12), ОСОБА_13 (далі також - позивач 13), ОСОБА_14 (далі також - позивач 14), ОСОБА_15 (далі також - позивач 15), ОСОБА_16 (далі також - позивач 16), ОСОБА_17 (далі також - позивач 17), ОСОБА_18 (далі також - позивач 18), ОСОБА_19 (далі також - позивач 19), ОСОБА_20 (далі також - позивач 20), ОСОБА_21 (далі також - позивач 21), ОСОБА_22 (далі також - позивач 22), в інтересах яких звернувся представник позивачів - адвокат Фоменко Денис Андрійович, до Сєвєродонецької міської виборчої комісії Луганської області (далі також - відповідач), в якій просить:
- визнати протиправними дії Сєвєродонецької міської виборчої комісії Луганської області щодо складання протоколів про узагальнення підсумків збору підписів на підтримку пропозиції про відкликання за народною ініціативою депутатів Сєвєродонецької міської ради: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 ;
- визнати протиправними та скасувати рішення Сєвєродонецької міської виборчої комісії Луганської області від 13.02.2020, оформлені у вигляді постанов про звернення до вищого керівного органу партії, місцева організація якої висувала відповідного депутата, щодо відкликання за народною ініціативою депутатів Сєвєродонецької міської ради: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 ;
- зобов'язати Сєвєродонецьку міську виборчу комісію Луганської області прийняти рішення про припинення ініціативи щодо відкликання за народною ініціативою депутатів Сєвєродонецької міської ради: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 .
13.04.2020 від представника відповідача Скиби В ОСОБА_23 до суду надійшла заява, в якій просить перенести судове засідання, яке призначено на 14.04.2020 на інший день, визнати причину ненадання документів до 13.04.2020, визначених в ухвалі Луганського окружного адміністративного суду від 18.03.2020, поважною, встановити новий строк для надання належним чином завірених документів.
Також представник відповідача у зазначеній заяві просить зобов'язати Сєвєродонецьку міську раду та в.о. міського голови, секретаря Сєвєродонецької міської ради Ткачука В.П. надати доступ до приміщення Сєвєродонецької міської виборчої комісії Луганської області, яке знаходиться у будівлі Сєвєродонецької міської ради м. Сєвєродонецьк, б-р. Дружби Народів, буд. 32.
Ухвалою від 14.04.2020 заяву представника Сєвєродонецької міської виборчої комісії Луганської області - Скиби Валентина Віталійовича про забезпечення доказів - залишено без руху. Запропоновано представнику Сєвєродонецької міської виборчої комісії Луганської області - Скибі Валентину Віталійовичу протягом 5-ти (п'яти) днів з дня отримання даної ухвали усунути недоліки заяви шляхом надання до суду: заяви, оформленої з дотриманням вимог статей 116 КАС України, та її копій для позивачів; оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі 630,60 грн або клопотання про звільнення або відстрочення сплати судового збору з посиланням на певні обставини та докази.
22.04.2020 на адресу суду повернулося рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, в якому зазначено, що Сєвєродонецька міська виборча комісія Луганської області за довіреністю ОСОБА_24 отримала поштове відправлення (ухвалу про залишення позовної заяви без руху) 18.04.2020.
Станом на 29.04.2020 недоліки заяви не усунені відповідачем
Згідно з пунктом 1 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Відповідно до частини восьмої статті 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
З огляду на вищевикладене, заява представника Сєвєродонецької міської виборчої комісії Луганської області - Скиби Валентина Віталійовича про перенесення розгляду справи за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 до Сєвєродонецької міської виборчої комісії Луганської області про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії підлягає поверненню у зв'язку з не усуненням недоліків.
Оскільки вимога про забезпечення доказів викладена у прохальній частині заяви про перенесення судового засідання, визнання причини ненадання документів до 13.04.2020, визначених в ухвалі Луганського окружного адміністративного суду від 18.03.2020, поважною, встановлення нового строку для надання належним чином завірених документів, за даних обставин окремо заява про забезпечення доказів не може бути повернута.
Керуючись статтею 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву представника Сєвєродонецької міської виборчої комісії Луганської області - Скиби Валентина Віталійовича про перенесення розгляду справи за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 до Сєвєродонецької міської виборчої комісії Луганської області про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії повернути відповідачу.
Копію ухвали разом з позовною заявою і доданими до неї документами невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
СуддяС.В. Борзаниця