Справа № 168/231/20
Провадження № 1-кс/168/82/20
про тимчасовий доступ до речей і документів
28 квітня 2020 року слідчий суддя Старовижівського районного суду Волинської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчого Старовижівського ВП Ратнівського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором Старовижівського відділу Ковельської місцевої прокуратури в кримінальному провадженні № 42020031110000024 від 02.04.2020 р.,
Слідчий слідчого відділення Старовижівського відділення поліції Ратнівського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області ОСОБА_3 просить надати тимчасовий доступ до речей і документів, клопотання обґрунтовує тим, що в чергову службу Старовижівське ВП 14.01.2020 р. надійшло повідомлення від оператора лінії «102», в якому зазначено, що під час перегляду телеканалу «АВЕРС» чоловік, котрий виявив бажання залишитися анонімом побачив репортаж про незаконне утримання та відстріл на території заказника, що біля с. Поліське, Старовижівського району, диких свиней, та просить працівників поліції розібратись в правдивості даного сюжету, а також при підтвердженні інформації притягнути винних до відповідальності.
Перевіркою за даним фактом установлено, що кожного року у побудований вольєр поблизу с. Польське, Старовижівського району, який знаходиться на території заказника, завозять декілька свиноматок диких порід, які народжують, після чого молодих свиней годують до осені випускають і відстрілюють з побудованих вишок та в селі чути вистріли. До відстрілу диких тварин з пояснень місцевих мешканців причетні єгер мисливського господарства - ОСОБА_4 і головний інженер ОСОБА_5 .
За результатом розгляду вказаного звернення працівниками ІНФОРМАЦІЯ_1 складено довідку про відсутність ознак кримінального правопорушення та припинення подальшої перевірки з приводу викладеного на лінію «102» повідомлення від невідомої особи.
За даним фактом Старовижівським відділом Ковельської місцевої прокуратури 02.04.2020 р. внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42020031110000024 та розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 248 КК України, правова кваліфікація - незаконне полювання на об'єктах природо-заповідного фонду.
З метою отримання інформації з приводу можливого незаконного полювання слідчим СВ Старовижівського ВП ОСОБА_3 у рамках зазначеного кримінального провадження направлено лист в порядку ст. 93 КПК України до Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » про надання інформації про наявність на підприємстві вольєрів для утримання диких свиней в лісових масивах поблизу с. Поліське, Старовижівського району їх площі та відповідальних осіб, що здійснюють догляд за тваринами із зазначенням кварталу та виділу їх розташування, дозвільних документів про їх розведення, надання копії матеріалів лісовпорядкування де розташовані вольєри.
Із листа, який надійшов в слідче відділення ІНФОРМАЦІЯ_1 із ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » вбачається, що підприємство відмовило в наданні зазначеної у вимозі інформації з огляду на те, що слідчим не зазначено фабули кримінального правопорушення, без посилання на обставини можливого вчинення кримінального правопорушення, що ніби суперечить вимогами Конституції України та КПК України.
У вказаних нормативно-правових актах не зазначено обов'язок слідчого зазначати обставини кримінального правопорушення та підстави проведення досудового розслідування, оскільки дана інформація може призвести до розголошення досудового розслідування іншим особами, а тому відмова у наданні інформації є безпідставною.
У зв'язку із відмовою у наданні інформації, з метою досягнення дієвості кримінального провадження та вирішення визначених ст. 2 КПК України завдань по вказаному кримінальному провадженню необхідність застосування заходу забезпечення, передбаченого ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».
В ході досудового розслідування необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, які стали підставою для будівництва (облаштування) місць утримання диких свиней (вольєрів) на мисливських угіддях поблизу с. Поліське та підстави полювання.
Документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати перебувають у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », з огляду на те, що в структуру підприємства входить мисливська дільниця, працівники якої відповідальні за охорону та відтворення мисливств тварин, в тому числі диких свиней.
Зазначені документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, оскільки містять фактичні дані на підставі яких встановлюватимуться обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні (подія кримінального правопорушення, розмір шкоди завданої кримінальним правопорушенням).
Відомості, які містяться в документах тимчасовий доступ до яких планується отримати, в подальшому будуть використані в якості доказів, на підставі яких встановлюватимуться факти та обставини, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, зокрема встановлення винних у вчиненні кримінального правопорушення, виду, розмір шкоди, тощо.
За результатом тимчасового доступу документів, які перебувають у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » необхідно виготовити з них завірені належним чином копії, оскільки у вказаних документах містяться відомості, які будуть використані як доказ обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.
У судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 підтримав клопотання з підстав наведених у ньому та уточнив, що просить надати йому доступ до документів, які містять відомості, що нададуть можливість з'ясувати обставини вчинення вказаного кримінального правопорушення, а саме:
- документів, які стали підставою для будівництва (облаштування) місць утримання диких свиней (вольєрів) на мисливських угіддях, в урочищі «Осова», яке знаходиться поблизу с. Поліське, Старовижівського району (наказів, розпоряджень, тощо), оскільки доступ до вказаних документів дасть можливість підтвердити чи спростувати факт незаконного полювання на диких свиней;
- державного акту на право постійного користування лісовою ділянкою, яка знаходиться в урочищі «Осова», з додатками до нього та проектної документації земельної ділянки в урочищі «Осова», де побудовано (облаштовано) місця утримання диких свиней (вольєрів), оскільки доступ до вказаних документів дасть можливість встановити законність будівництва вольєрів на вказаній території;
- ветеринарних документів (ветеринарних довідок, ветеринарних паспортів, ветеринарних карток) щодо полювання на диких свиней в урочищі «Осова», за період часу з 01.01.2018 р. по даний час, та відомостей щодо витрат кормів для диких свиней, які утримувались у вольєрі в урочищі «Осова», за період часу з 01.01.2018 р. по даний час, оскільки доступ до вказаних документів дасть можливість встановити поголів'я диких свиней, що утримувались у вольєрі та встановити можливу кількість тварин, що були відстріляні;
- документів про відповідальних осіб за розведення та догляд за дикими свинями, які утримувались у вольєрі в урочищі «Осова», (наказів про призначення на посаду, посадових інструкцій), оскільки доступ до вказаних документів дасть можливість допитати свідків відповідальних за утримання та розведення свиней.
- матеріалів лісовпорядкування кварталу та виділу де розташовані місця утримання диких тварин (вольєри), а саме в урочищі «Осова», оскільки доступ до вказаних документів дасть можливість встановити лісову ділянку, де збудовано вольєри, встановити законність будівництва вольєра та полювання;
- відомостей щодо обліку диких свиней, які утримувались у вольєрах в урочищі «Осова», за період часу з 01.01.2018 р. по даний час, доступ до яких дасть можливість встановити поголів'я диких свиней, що утримувались у вольєрі та встановити можливу кількість тварин, що були відстріляні;
- документів організації здійснення полювання в мисливських угіддях Старовижівського району (ліцензій, звітів про проведення полювання за ліцензією, карток полювання, річних лімітів використання мисливських тварин мисливського фонду, журналів реєстрації інструктажів з техніки безпеки при проведенні полювання, актів ветеринарно-санітарної експертизи) за період часу з 01.01.2018 р. по даний час.
Тому просить надати доступ до вказаних вище документів з можливістю виготовлення належним чином завірених копій.
Інші особи, що повідомлялись про дату розгляду, не з'явились, що не перешкоджає розгляду клопотання.
Заслухавши слідчого, дослідивши матеріали клопотання, копії матеріалів, якими обґрунтовуються доводи клопотання, приходжу до переконання, що клопотання слід задовольнити з таких підстав.
Встановлено, що 02.04.2020 р. внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42020031110000024 та розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 248 КК України за фактом, що невстановлені особи незаконно утримують та відстрілюють на території заказника, що знаходиться поблизу с. Поліське, диких свиней, правова кваліфікація - незаконне полювання на об'єктах природо-заповідного фонду.
Відповідно до ст.159, ст.160, ст.162 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутись до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до документів та речей обґрунтувавши таку необхідність, значення цих документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні. У відповідності до ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Ч. 5 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Дане клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів відповідає вимогам ст. 160 КПК України.
З урахуванням пояснень слідчого, доводів клопотання, документів та доказів доданих до клопотання, приходжу до висновку, що відповідно до ст. 132 КПК орган досудового слідства довів необхідність застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження.
Вказані слідчим обставини є достатніми підставами, передбаченими ч. 5 ст.163 КПК України, для постановлення ухвали про надання тимчасового доступу до документів. При розгляді клопотання доведено, що відомості, про доступ до яких просить слідчий, мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні. Доведено неможливість іншим чином їх отримати, з метою дотримання встановлених ст. 2 КПК принципів кримінального провадження, клопотання слід задовольнити.
На підставі вищевикладеного, відповідно до ч.1 ст.159, ст.ст. 132, 160, 163, 164 КПК України,
Клопотання задовольнити.
Надати (забезпечити) слідчому слідчого відділення Старовижівського відділення поліції Ратнівського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю виготовлення належним чином завірених копії, а саме до:
- документів, які стали підставою для будівництва (облаштування) місць утримання диких свиней (вольєрів) на мисливських угіддях, в урочищі «Осова», яке знаходиться поблизу с. Поліське, Старовижівського району (наказів, розпоряджень, тощо);
- державного акту на право постійного користування лісовою ділянкою, яка знаходиться в урочищі «Осова», яке знаходиться поблизу с. Поліське, Старовижівського району з додатками до нього;
- проектної документації земельної ділянки в урочищі «Осова», яке знаходиться поблизу с. Поліське, Старовижівського району, де побудовано (облаштовано) місця утримання диких свиней (вольєрів);
- ветеринарних документів (ветеринарних довідок, ветеринарних паспортів, ветеринарних карток) щодо полювання на диких свиней в урочищі «Осова», яке знаходиться поблизу с. Поліське, Старовижівського району за період часу з 01.01.2018 року по даний час;
- відомостей щодо витрат кормів для диких свиней, які утримувались у вольєрів в урочищі «Осова», яке знаходиться поблизу с. Поліське, Старовижівського району за період часу з 01.01.2018 року по даний час;
- документів про відповідальних осіб за розведення та догляд за дикими свинями, які утримувались у вольєрів в урочищі «Осова», яке знаходиться поблизу с. Поліське, Старовижівського району (наказів про призначення на посаду, посадових інструкцій);
- матеріалів лісовпорядкування кварталу та виділу де розташовані місця утримання диких тварин (вольєри), а саме в урочищі «Осова», яке знаходиться поблизу с. Поліське, Старовижівського району;
- відомостей щодо обліку диких свиней, які утримувались у вольєрах в урочищі «Осова», яке знаходиться поблизу с. Поліське, Старовижівського району за період часу з 01.01.2018 року по даний час;
- документів організації здійснення полювання в мисливських угіддях Старовижівського району (ліцензій, звітів про проведення полювання за ліцензією, карток полювання, річних лімітів використання мисливських тварин мисливського фонду, журналів реєстрації інструктажів з техніки безпеки при проведенні полювання, актів ветеринарно-санітарної експертизи) за період часу з 01.01.2018 р. по даний час.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, згідно зі ст.166 КПК України, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Строк дії ухвали встановити до 27.05.2020 р. включно.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1