Справа № 452/1095/20
Провадження № 1-кс/452/324/2020
іменем України
27 квітня 2020 року м. Самбір
слідчий суддя Самбірського міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 із участю представника заявника адвоката ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Самбірського відділу поліції, -
ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 звернулася до слідчого судді місцевого суду в порядку ст. 303 КПК України із скаргою на бездіяльність посадової особи Самбірського ВП ГУ НП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після подання відповідної заяви, - заяви про кримінальне правопорушення, в якій просить визнати це бездіяльністю та зобов'язати Самбірський ВП внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 358 КК України. В обґрунтування звернення ОСОБА_4 покликається на те, що 30.03.2020 року вона звернулася до Самбірського ВП ГУ НП у Львівській області в інтересах ОСОБА_5 із заявою про вчинення можливо ОСОБА_6 кримінального правопорушення, однак, всупереч вимоги ч. 1 ст. 214 КПК України відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були. 9 квітня 2020 року ОСОБА_4 отримано повідомлення Самбірського ВП, де зазначено, що відомості за її заявою до ЄРДР внесені не були через відсутність даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення, а між сторонами існує цивільно-правовий спір. Відтак заявник просить суд поновити строк звернення до суду із скаргою бо такий вона пропустила із поважних причин так як тільки 09.04.2020 року отримала повідомлення-лист Самбірського ВП про невнесення відомостей до ЄРДР, а також зобов'язати внести за її заявою відомості до ЄРДР.
Представник заявника адвокат ОСОБА_3 у судовому засіданні скаргу підтримав у повному обсязі, наполягав на її задоволенні, оскільки відповідь його довірительці мала б бути у формі постанови; додатковий лист-повідомлення №1917/56/01-2020 від 17.04.20р. нею також був отриманий лише минулого тижня, де із змісту однаково вказано про можливість цивільного врегулювання спору в суді, а матеріали перевірки знаходяться в архіві Самбірського ВП; також слідчому судді представником-адвокатом було надано фотокопії СМС - листування між сторонами, заяви ОСОБА_7 про підроблення підписів у документації приватизації земельної ділянки. Стосовно матеріалів перевірки заяви довірительки про вчинення злочину, то адвокатом було з ними ознайомлено та слідчому судді стверджено, що працівниками поліції жодної перевірки не провадилось, - пояснень від осіб не було відібрано, документів із підробленими підписами не аналізувалось.
Слідчий Самбірського ВП, будучи повідомленим про час та місце розгляду скарги, у судове засідання не з'явився, однак його неявка не перешкоджає розгляду відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України.
Заслухавши пояснення представника заявника, дослідивши наявні матеріали справи, слідчий суддя прийшов до висновку про необхідність задоволення даної скарги, виходячи з наступного:
Частиною 1 статті 303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, що можуть бути оскаржені на стадії досудового провадження та вичерпний перелік осіб, які мають право на таке оскарження. Так, зокрема п. 1 ч. 1 статті 303 КПК України встановлено, що бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, можуть бути оскаржені заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
Із матеріалів скарги встановлено, що 30.03.2020 року ОСОБА_4 звернулася до Самбірського ВП ГУ НП у Львівській області по суті із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 358 КК України.
09.04.2020р. заявником отримано повідомлення Самбірського ВП про те, що слідчим відділенням Самбірського ВП встановлено відсутність даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення, у зв'язку з чим неможливо внести відповідну інформацію до ЄРДР.
Отже, як вбачається із даного повідомлення, відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 від 30.03.2020р. внесені так і не були.
Так, відповідно до частини 1 та 4 статті 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
У відповідності до п. 5 ІІІ Розділу Інструкції про наявність письмових заяв про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, що надійшли до чергової частини органу поліції, та повідомлень, що надійшли усно, у яких наявні відомості, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, після реєстрації в журналі ЄО уповноважений працівник чергової частини доповідає начальникові слідчого підрозділу для внесення слідчими відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та інформує начальника органу поліції.
Отже, невнесення Самбірським ВП ГУ НП у Львівській області відомостей про кримінальне правопорушення із вже визначеною заявником наперед можливою правовою кваліфікацією за ст. 358 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання 30.03.2020 року заяви про вчинення кримінального правопорушення порушує права, свободи та інтереси самого заявника, що ґрунтуються на законі. Відтак, слід поновити ОСОБА_4 строк звернення до суду із даною скаргою та визнати бездіяльність відповідальних осіб Самбірського ВП ГУ НП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ст. 129 КК України після отримання заяви та зобов'язати уповноважену особу Самбірського ВП ГУ НП у Львівській області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Керуючись ст. ст. 303 - 307, 376 КПК України, слідчий суддя
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Самбірського ВП ГУ НП у Львівській області про невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення задовольнити.
Зобов'язати Самбірський ВП у Львівській області зареєструвати повідомлення від 30.03.20р. про вчинення кримінального правопорушення із попередньою правовою кваліфікацією за ст. 358 КК України у відповідності до ст. 214 КПК України, надавши заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Копію ухвали надіслати для виконання Самбірському ВП ГУ НП у Львівській області.
Ухвала в апеляційному порядку окремому оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя