79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128
26.04.07 Справа№ 5/3339-28/383А
(5/3091-12/403)
За позовом: Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Львівгаз», м. Львів
до відповідача: Державної податкової інспекції у м. Львові, м. Львів
про визнання нечинними податкових повідомлень-рішень від 01.11.2004 року № 1112320/0/21326 та № 1102320/0/21323
Суддя Морозюк А.Я.
Представники сторін:
Від позивача: Дашо А.Ю. - юрист
Від відповідача: Мазан О.І. -головний державний податковий інспектор, Яремчук О.В. -старший державний податковий інспектор
Позов заявлено Відкритим акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації «Львівгаз» до Державної податкової інспекції у м. Львові про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень від 01.11.2004 року № 1112320/0/21326 та № 1102320/0/21323.
Заявою про зміну позовних вимог від 25.01.2007 року №06-410 (вх. № 1711 від 31.01.2007 року) позивач з метою приведення своїх вимог у відповідність з КАС України та керуючись ст. 137 КАС України змінив позовні вимоги, просить визнати нечинними податкові повідомлення - рішення ДПІ у м. Львові від 01.11.2004 року №1112320/0/21326 та №1102320/0/21323 в цілому.
Від позивача (ВАТ по газопостачанню та газифікації «Львівгаз») надійшло письмове клопотання про призначення судово-бухгалтерської (економічної) експертизи від 11.04.07 року (вх. № 7825 від 12.04.07 року), в якому позивач просить призначити судово-бухгалтерську експертизу, на вирішення експертизи просить поставити наступні запитання:
1. Чи обгрунтовано філії Товариства, як структурні підрозділи платника податку ВАТ «Львівгаз» проводили нарахування амортизації понесених головним підприємством витрат на придбання лічильників газу з моменту передачі останніх на податковий облік філій (структурних підрозділів);
2. Чи вплинуло підписання актів дооцінки природного газу між ВАТ «Львівгаз» та ДК “Газ України» на ціну природного газу для населення;
3. Чи вплинула проведена ДК “Газ України» та ВАТ “Львівгаз» дооцінка природного газу на договірні відносини ВАТ “Львівгаз», як продавцем, та іншими покупцями в частині оподаткування таких договорів.
Проведення експертизи позивач просить доручити Львівському науково-дослідному інституту судових експертиз, а на час її проведення зупинити провадження у справі.
У зв'язку із надходженням даного клопотання позивача, в судовому засіданні 12.04.2007 року було оголошено перерву до 26.04.2007 року для надання можливості відповідачу подати письмове пояснення по суті клопотання про призначення експертизи, а також для надання можливості відповідачу в порядку ч.2 ст.81 КАС України подати суду питання, на які потрібна відповідь експерта.
Від відповідача (ДПІ у м.Львові) надійшло письмове клопотання від 25.04.2007 року (вх. № 8998 від 26.04.2007 року), в якому відповідач, у зв»язку із поданням ВАТ “Львівгаз» клопотання про призначення судово-бухгалтерської експертизи, запропонував поставити на дослідження експерта наступні питання:
1. Чи правомірно ВАТ «Львівгаз» проведено дооцінку природного газу раніше відвантаженого (фактично реалізованого) населенню України;
2. Чи правомірно ВАТ «Львівгаз» сформовано валові витрати внаслідок укладення додаткових угод з ДК “Газ України» НАК “Нафтогаз України» про зміну вартості природного газу, оскільки відпускні ціни на газ для населення України з врахуванням тарифу на транспортування і постачання газу природного не змінювався, а дооцінений газ в момент проведення дооцінки вже був реалізований населенню;
3. Чи обгрунтовано Філії ВАТ «Львівгаз» нараховували амортизацію на безкоштовно отримані лічильники;
4. Чи правомірно ВАТ «Львівгаз» віднесено до податкового кредиту суми податку на додану вартість по отриманих та не оплачених векселях по операціях з ЛФ ДП “Студія Лева-ЗЕД» та ТзОВ “Науково-виробниче об»єднання “Північне Полісся»;
5. Чи обгрунтовано ВАТ «Львівгаз» включено до податкового кредиту ПДВ за газ, який не був переданий ДК “Газ України» та ВАТ «Львівгаз» та невикористаний у господарській діяльності останнім в розмірі 1 482 103,99 грн.
Також від позивача (ВАТ по газопостачанню та газифікації «Львівгаз») надійшло письмове доповнення до клопотання про призначення судово-бухгалтерської експертизи від 26.04.2007 року(вх. № 9012 від 26.04.07 року), в якому позивач зазначає, що у разі призначення проведення судово-бухгалтерської експертизи ВАТ “Львівгаз»гарантує проведення її оплати.
В продовженому судовому засіданні 26.04.2007 року представники сторін вимоги своїх клопотань підтримали.
Враховуючи те, що справа знаходиться на новому розгляді, для з'ясування обставин, що мають значення для справи і потребують спеціальних знань щодо виробничо-господарської діяльності підприємства, яка відображається у бухгалтерських первинних документах і фінансовій звітності, суд дійшов до висновку про доцільність призначення у справі судово-бухгалтерської(економічної) експертизи.
За згодою сторін проведення експертизи вирішено доручити Львівському науково-дослідному інституту судових експертиз.
Щодо кількості і змісту питань, за якими має бути проведена експертиза, суд визначає їх відповідно до питань, поданих суду в письмових клопотаннях позивача та відповідача, за винятком фрази “та неоплачених»в питанні № 4 відповідача (згідно описової частини даної ухвали), оскільки формулювання питання так, як воно здійснено відповідачем (“Чи правомірно ВАТ «Львівгаз» віднесено до податкового кредиту суми податку на додану вартість по отриманих та не оплачених векселях по операціях з ЛФ ДП “Студія Лева-ЗЕД» та ТзОВ “Науково-виробниче об»єднання “Північне Полісся»») містить наперед визначений висновок відповідача, а дане питання є одним з тих, що повинно досліджуватися експертом.
На підставі наведеного, керуючись ст. 81, ст.92, п. 3 ч. 2 ст. 156, ст. 165, п. 6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України від 06.07.2005 року, суд -
ухвалив:
1. Призначити у справі судово-бухгалтерську (економічну) експертизу.
2. Проведення експертизи доручити Львівському науково-дослідному інституту судових експертиз (79004, м. Львів, пл. Соборна, 7).
3. На вирішення експертизи поставити наступні запитання:
1) Чи обгрунтовано філії Товариства, як структурні підрозділи платника податку ВАТ «Львівгаз» проводили нарахування амортизації понесених головним підприємством витрат на придбання лічильників газу з моменту передачі останніх на податковий облік філій (структурних підрозділів) ?
2) Чи вплинуло підписання актів дооцінки природного газу між ВАТ «Львівгаз» та ДК “Газ України» на ціну природного газу для населення?
3) Чи вплинула проведена ДК “Газ України» та ВАТ “Львівгаз» дооцінка природного газу на договірні відносини ВАТ “Львівгаз», як продавцем, та іншими покупцями в частині оподаткування таких договорів?
4) Чи правомірно ВАТ «Львівгаз» проведено дооцінку природного газу раніше відвантаженого (фактично реалізованого) населенню України?
5) Чи правомірно ВАТ «Львівгаз» сформовано валові витрати внаслідок укладення додаткових угод з ДК “Газ України» НАК “Нафтогаз України» про зміну вартості природного газу, оскільки відпускні ціни на газ для населення України з врахуванням тарифу на транспортування і постачання газу природного не змінювалися, а дооцінений газ в момент проведення дооцінки вже був реалізований населенню?
6) Чи обгрунтовано філії ВАТ «Львівгаз» нараховували амортизацію на безкоштовно отримані лічильники?
7) Чи правомірно ВАТ «Львівгаз» віднесено до податкового кредиту суми податку на додану вартість по отриманих векселях по операціях з ЛФ ДП “Студія Лева-ЗЕД» та ТзОВ “Науково-виробниче об»єднання “Північне Полісся»?
8) Чи обгрунтовано ВАТ «Львівгаз» включено до податкового кредиту ПДВ за газ, який не був переданий ДК “Газ України» та ВАТ «Львівгаз» та невикористаний у господарській діяльності останнім в розмірі 1 482 103,99 грн.
4. Оплату за проведення судової експертизи покласти на Відкрите акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Львівгаз».
5. Попередити експерта про кримінальну відповідальність за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов"язків.
6. Провадження у справі зупинити до одержання результатів експертизи.
7. Про поновлення провадження у справі, дату, час і місце судового засідання сторони будуть повідомленні ухвалою суду.
8. Матеріали справи № 5/3339-28/383А (5/3091-12/403) направити у Львівський науково-дослідний інститут судових експертиз (79004, м. Львів, пл. Соборна, 7).
Суддя