Дата документу 15.04.2020 Справа № 334/797/20
Провадження № 3/334/654/20
15 квітня 2020 року м.Запоріжжя
Суддя Ленінського районного суду м.Запоріжжя Ісаков Дмитро Олександрович, розглянувши матеріали, які надійшли з Дніпровського відділу ГУНП в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який не працює, зареєстрований: АДРЕСА_1 , мешкає за адресою: АДРЕСА_2 ,
за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 156 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП), -
13 лютого 2020 року о 14:44 годині ОСОБА_1 , знаходячись по пр. Металургів, 16 в м.Запоріжжі здійснював торгівлю з рук тютюновими виробами без ліцензії, чим вчинив правопорушення, за яке передбачається адміністративна відповідальність по ст.156 КУпАП.
Вказане правопорушення зафіксоване в протоколі про адміністративне правопорушення серія АПР18 № 623549 від 13.02.2020року, з яким ОСОБА_2 був ознайомлений.
ОСОБА_1 в судові засідання призначені на 03 та 23 березня та 15 квітня 2020 року не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином та своєчасно, що підтверджується матеріалами справи. Заяв та клопотань щодо розгляду справи від правопорушника до суду не надходило.
З огляду на положення ст. 268 КУпАП, за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
Частиною 2 ст. 268 КУпАП визначено, що участь особи, яка притягається до адміністративної відповідальності за ст. 156 КУпАП не є обов'язковою.
Згідно ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» від 23 лютого 2006 року, суди застосовують рішення Європейського суду з прав людини як джерело права. Рішенням Європейського суду з прав людини від 03 квітня 2008 року у справі «Пономарьов проти України» наголошено, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.
Відповідно до ст. 9 КУпАП України адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Статтею 245 КУпАП передбачено, що суддя при розгляді справи про адміністративні правопорушення має своєчасно, всебічно, повно, об'єктивно з'ясувати обставини справи і вирішити її в точній відповідності із законом.
Дослідив у сукупності надані докази, суд приходить до наступних висновків.
Відповідно до ч.1, 2 ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Згідно ч. 1 ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Статтею 245 КУпАП передбачено, що суддя при розгляді справи про адміністративні правопорушення має своєчасно, всебічно, повно, об'єктивно з'ясувати обставини справи і вирішити її в точній відповідності із законом.
Статтею 256 КУпАП визначено зміст протоколу про адміністративне правопорушення, в якому зокрема має бути зазначений нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення.
Разом з тим, стаття 156 КУпАП має чотири частини, але в протоколі відсутні відомості за порушення якої саме частини статті 156 КУпАП відносно ОСОБА_1 був складений протокол про адміністративне правопорушення.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Таким чином, проаналізувавши у сукупності надані докази, суд приходить до висновку, що провадження відносно ОСОБА_1 по ст..156 КУпАП повинно бути закрито за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 8, 27, 34, 35, 247, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя -
Провадження по адміністративній справі відносно ОСОБА_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 156 Кодексу України про адміністративні правопорушення - закрити, у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена в Запорізький апеляційний суд протягом десяти діб з дня винесення постанови через Ленінський районний суд м. Запоріжжя.
Суддя Д.О.Ісаков