Єдиний унікальний номер 317/1012/20
Провадження № 6/317/37/2020
24 квітня 2020 року м. Запоріжжя
Запорізький районний суд Запорізької області у складі:
головуючого судді Нікітіна В.В.
за участі:
секретаря судового засідання Чубукової Н.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні подання старшого державного виконавця Запорізького районного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Швакової Анастасії Андріївни про розшук боржника ОСОБА_1 , -
14.04.2020 старший державний виконавець Запорізького районного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Швакова А.А. звернулась до суду з поданням про розшук боржника ОСОБА_1 .
Подання мотивувала тим, що 14.09.2018 до Запорізького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області пред'явлено до примусового виконання виконавчий лист № 317/2157/16-к від 29.08.2018, виданий Запорізьким районним судом Запорізької області про стягнення з ОСОБА_1 на користь держави та Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області 5814,00 грн.
17.09.2018 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 57220471.
За відомостями Пенсійного фонду України та Державної фіскальної служби України боржник працевлаштований у ТОВ «СВЕТ ЛТД», потім у ТОВ «Галс 2010», пенсію не отримує, рахунків у банках не має. Згідно витягу з «НАІС ДДАІ» МВС України у боржника відсутні транспортні засоби. Згідно відповідей банківських установ у боржника ОСОБА_1 відсутні відкриті рахунки.
За змістом витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна суб'єкта у боржника відсутня нерухомість. За відомостями Головного управління Держпродспоживслужби в Запорізькій області за боржником техніка не зареєстрована. Згідно відповіді Державного агентства рибного господарства за боржником риболовних суден не зареєстровано.
19.09.2019 боржнику направлений виклик державного виконавця.
21.02.2020 складено акт державного виконавця про те, що боржник за адресою: АДРЕСА_1 , не проживає.
25.02.2020 направлено запит до Кушугумської селищної ради щодо місця реєстрації ОСОБА_1 .
10.03.2020 надійшла відповідь з Кушугумської селищної ради про те, що боржник дійсно зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , не зареєстрований.
Заборгованість боржником погашена частково, а саме: 21.10.2019 - 219,55 грн.. 12.12.2019 - 219,55 грн., рішення суду він не виконує та не вчиняє жодних дій.
Державний виконавець зазначає, що вичерпані всі законні засоби щодо виявлення місцезнаходження боржника ОСОБА_1 , який жодного разу не з'явився на виклики державного виконавця та ухиляється від виконання рішення суду, тому вважає за доцільне просити суд оголосити розшук боржника ОСОБА_1 , який доручити Запорізькому РВП ДВП ГУНП в Запорізькій області.
Старший державний виконавець Швакова А.А. у судове засідання не з'явилась, про час та місце розгляду справи була повідомлена своєчасно та належним чином. Заяви про відкладення розгляду справи не надала.
Боржник ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився. Неявка боржника не є перешкодою для розгляду подання.
Дослідивши подання та додані до нього матеріали виконавчого провадження, суд встановив наступне.
У відповідності до дублікату виконавчого листа № 317/2157/16-к, виданого 29.08.2018 Запорізьким районним судом Запорізької області, стягнуто з ОСОБА_1 на користь держави та Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області 5814,00 грн.
14.09.2018 даний виконавчий лист Запорізькою місцевою прокуратурою № 2 пред'явлено до примусового виконання до Запорізького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області.
17.09.2018 державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 57220471 про стягнення з ОСОБА_1 на користь держави та Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області 5814,00 грн.
Згідно наявних у виконавчому провадженні відповідей на запити державного виконавця, боржник ОСОБА_1 працевлаштований у ТОВ «СВЕТ ЛТД», потім у ТОВ «Галс 2010», пенсію не отримує, рахунків у банках не має, транспортних засобів не має.
За змістом листа Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області № 01-45/293 від 03.03.2020 ОСОБА_1 не зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .
Згідно з ч. 1 ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - це сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
Частина 1 статті 13 Закону України «Про виконавче провадження» визначає, що під час здійснення виконавчого провадження виконавець вчиняє виконавчі дії та приймає рішення шляхом винесення постанов, попереджень, внесення подань, складення актів та протоколів, надання доручень, розпоряджень, вимог, подання запитів, заяв, повідомлень або інших процесуальних документів у випадках, передбачених цим Законом та іншим/и нормативно-правовими актами.
За приписами ч. 1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.
За змістом ч.ч. 1, 2 ст. 36 Закону України «Про виконавче провадження», у разі відсутності відомостей про місце проживання, перебування боржника - фізичної особи, а також дитини за виконавчими документами про відібрання дитини виконавець звертається до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника або дитини. Розшук боржника - юридичної особи, майна боржника організовує виконавець шляхом подання запитів до відповідних органів, установ або проведення перевірки інформації про майно чи доходи боржника, що міститься в базах даних і реєстрах, та перевірки майнового стану боржника за місцем проживання (перебування) або його місцезнаходженням.
Згідно із ч. 1 ст. 438 ЦПК України розшук боржника або дитини, привід боржника оголошуються за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або дитини чи місцезнаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача.
Отже, відповідно до положень чинного законодавства та згідно процедури оголошення розшуку боржника, підставою для звернення виконавця до суду з поданням про розшук боржника, є відсутність відомостей про місце перебування та проживання боржника-фізичної особи.
Звертаючись до суду з поданням про розшук боржника державний виконавець повинен надати докази щодо того, що ним з'ясовувалось місцезнаходження боржника, але вони не дали позитивних результатів.
Такими доказами можуть бути: а) отриманні відповіді на запит від відповідних територіальних органів реєстрації щодо зареєстрованого місця проживання особи; б) отримана інформація від учасників виконавчого провадження та інших осіб, у тому числі усно (в такому випадку отримана інформація відображається в акті державного виконавця), про можливі місця перебування боржника; в) перевірка наявності боржника за можливими місцями його перебування, встановленими під час проведення виконавчих дій; г) отримана інформації щодо місця роботи боржника; ґ) отримана інформації про боржника з інших джерел.
Також суд зауважує, що про встановлення факту відсутності боржника за місцем реєстрації (проживання) державним виконавцем складається відповідний акт, в якому відображається інформація про час фактичної перевірки за адресою проживання боржника. Додатково здійснюється перевірка майнового стану, надсилаються запити про встановлення факту працевлаштування та отримання доходів.
Оцінивши наявні у справі докази, суд вважає, що підстав для оголошення розшуку боржника ОСОБА_1 наразі немає, оскільки в наданих суду матеріалах виконавчого провадження наявні належним чином не перевірені державним виконавцем відомості щодо фактичного проживання боржника ОСОБА_1 без реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 .
Державним виконавцем не надано доказів того, що боржник дійсно за вказаною адресою не проживає, не отримує поштові відправлення державного виконавця та не прибуває до державного виконавця саме з причин не проживання за вказаною адресою чи адресою його зареєстрованого місця проживання, а не з інших причин.
До подання державного виконавця про оголошення розшуку боржника додано акт державного виконавця від 21.02.2020 в якому зазначено, що за місцем проживання боржника за адресою: АДРЕСА_1 , відсутнє майно боржника, на яке за законом можливо звернути стягнення. Сусіди повідомили, що боржник за вказаною адресою не проживає.
Про встановлення факту відсутності боржника за місцем реєстрації (проживання) державним виконавцем окремий акт складений не був.
Таким чином, твердження державного виконавця про те, що боржник на час звернення до суду із поданням про розшук боржника фактично не проживає за адресою: АДРЕСА_1 , свого доказового підтвердження у матеріалах справи не знайшло.
Факт проживання боржника за зареєстрованим місцем проживання державним виконавцем взагалі не перевірявся, як не встановлювалось й його зареєстроване місце проживання на час звернення до суду із поданням про розшук боржника.
У матеріалах справи відсутні докази того, що боржнику ОСОБА_1 відомо про відкриття виконавчого провадження та відомості про те, що він належним чином викликався до відділу державної виконавчої служби.
Отже, суд дійшов висновку про передчасність звернення державного виконавця із поданням про розшук боржника ОСОБА_1 та відсутність підстав для його задоволення.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 438 ЦПК України, суд,-
У задоволенні подання старшого державного виконавця Запорізького районного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Швакової Анастасії Андріївни про розшук боржника ОСОБА_1 - відмовити у повному обсязі.
Ухвала може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Строк на подання апеляційної скарги, відповідно до п. 3 Прикінцевих положень Цивільного процесуального кодексу України, продовжується на строк дії карантину, що встановлений постановою Кабінету Міністрів України № 211 від 11 березня 2020 року.
Суддя В.В.Нікітін