П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
23 квітня 2020 р.м.ОдесаСправа № 815/3038/18
Головуючий І інстанції Свида Л.І.
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді - Осіпова Ю.В.,
суддів - Бойка А.В., Танасогло Т.М.,
розглянувши в порядку письмового провадження в м. Одесі заяву військової частини НОМЕР_1 про повернення судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05 квітня 2019 року (м. Одеса, дата складання повного тексту рішення - 05.04.2019р.) по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, військової частини НОМЕР_1 , Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
21.06.2018 року ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до ГУ ПФУ в Одеській області, військової частини польової пошти НОМЕР_2 (правонаступник військова частина НОМЕР_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому, з урахуванням уточнень, просив суд:
- визнати незаконною бездіяльність військової частини польова пошта НОМЕР_2 щодо несвоєчасного надання документів, які підтверджують його право на перерахунок пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» з 01.10.2015 року;
- визнати незаконною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо оформлення необхідних документів та внесення до Пенсійного фонду України подання на перерахунок його пенсії з 01.10.2015 року;
- визнати незаконною бездіяльність ГУ ПФУ в Одеській області з нездійснення перерахунку його пенсії з 01.10.2015 року;
- зобов'язати ГУ ПФУ в Одеській області здійснити перерахунок його пенсії починаючи з 01.10.2015 року та виплатити заборгованість по пенсії за минулий час, враховуючи офіційний індекс інфляції з 2015 року по 2018 рік.
Протокольними ухвалами Одеського окружного адміністративного суду від 06.12.2018 року та від 24.01.2019 року замінено відповідача - військову частину польова пошта НОМЕР_2 на правонаступника - військову частину НОМЕР_1 , а відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_2 на Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, відповідно.
Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05 квітня 2019 року адміністративний позов ОСОБА_1 - задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність військової частини польова пошта НОМЕР_2 щодо несвоєчасного надання документів, які підтверджують право ОСОБА_1 на перерахунок пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» з 01.10.2015 року. Зобов'язано ГУ ПФУ в Одеській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 починаючи з 01.10.2015 року та виплатити заборгованість по пенсії за минулий час, з урахуванням здійсненого перерахунку та виплачених сум. В задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовлено.
Не погоджуючись з вищезазначеним рішенням суду 1-ї інстанції, т.в.о. командира військової частини НОМЕР_1 10.05.2019 року подав апеляційну скаргу.
Ухвалою судді П'ятого апеляційного адміністративного суду від 22.05.2019 року апеляційна скарга Військової частини НОМЕР_1 була залишена без руху у зв'язку з тим, що по справі не сплачено судовий збір (державне мито), та ухвалою від 20.06.2019 року - повернуто апелянту, у зв'язку з невиконанням ухвали від 22.05.2019 року.
22.07.2019 року т.в.о. командира військової частини НОМЕР_3 звернувся до апеляційного суду з заявою про повернення судового збору.
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 23.04.2020 року рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05 квітня 2019 року залишено без змін.
Згідно приписів п.п.1,2 ч.1 ст.311 КАС України, суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі: відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю та/або неприбуття жодного з учасників справи у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.
Заслухавши суддю - доповідача, та перевіривши матеріали справи, доводи заяви відповідача, колегія суддів приходить до висновку про наявність усіх законних підстав для її задоволення.
Так, відповідно до п.3 ч.1 ст.7 Закону України «Про судовий збір», сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі.
Приписи ч.5 ст.7 вказаного Закону визначають, що повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.
Як вбачається з матеріалів справи та зазначалось вище, 10.05.2019 року т.в.о. командира військової частини НОМЕР_1 подав апеляційну скаргу на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05.04.2019 року.
Так, як вже зазначалося вище, ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 22.05.2019 року зазначена вище апеляційна скарга в/частини НОМЕР_1 була залишена без руху у зв'язку з тим, що по справі не сплачено судовий збір за її подачу. При цьому, апелянту також було надано 10-тиденний строк для усунення зазначених у ній недоліків.
Вказану ухвалу від 22.05.2019 року апелянтом було отримано 31.05.2019 року, що підтверджується поштовим повідомленням.
Далі, як свідчать матеріали справи, ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 20.06.2019 року вказану вище апеляційну скаргу в/частини було повернуто апелянту у зв'язку з невиконанням вимог попередньої ухвали судді П'ятого апеляційного адміністративного суду від 22.05.2019 року про залишення цієї апеляційної скарги без руху.
В подальшому, т.б. 22.07.2019 року, т.в.о. командира військової частини НОМЕР_3 звернувся до апеляційного суду із заявою про повернення судового збору, до якої додав платіжне доручення від 21.06.2019 року №1175.
Таким чином, враховуючи вказані обставини, а також той факт, що апелянтом було сплачено судовий збір за подання апеляційної скарги вже після спливу строку на усунення недоліків, відповідно до ухвали 5 ААС від 22.05.2019 року та після прийняття ухвали 5 ААС від 20.06.2019 року про повернення такої апеляційної скарги, колегія суддів вважає за можливе повернути сплачений відповідачем судовий збір у розмірі 2114,4 грн., відповідно до приписів ст.7 Закону України «Про судовий збір».
Керуючись ст.7 Закону України «Про судовий збір», ст.ст. 311, 321, 325, 329 КАС України, апеляційний суд, -
Заяву представника військової частини НОМЕР_1 про повернення судового збору за подання апеляційної скарги по справі №815/3038/18 - задовольнити.
Повернути військовій частині НОМЕР_1 (код НОМЕР_4 ) з Державного бюджету України сплачений, згідно квитанції від 21.06.2019 року №1175, судовий збір у розмірі 2114,4 грн.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання, але може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Головуючий у справі
суддя-доповідач: Ю.В. Осіпов
Судді: А.В. Бойко
Т.М. Танасогло