Дата документу 10.04.2020
ЄУ № 420/1524/18
Провадження №2/942/8/20
02 квітня 2020 року Новопсковський районний суд Луганської області у складі:
головуючого судді Чалого А.В.,
секретаря судового засідання Войтенко О.А.,
за участю позивача ОСОБА_1 ,
представника позивачів ОСОБА_2 ,
відповідача ОСОБА_3 ,
представника відповідача ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Новопсков в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 до ОСОБА_3 , Новопсковської селищної ради Новопсковського району Луганської області про визнання рішення органу місцевого самоврядування з передачі у власність земельної ділянки незаконним та протиправним, визнання недійсним державного акту про право власності на земельну ділянку,
В вересні 2018 року позивач ОСОБА_1 , яка діє від імені позивачів ОСОБА_6 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 звернулася до суду з позовною заявою до відповідачів ОСОБА_3 та Новопсковської селищної ради Новопсковського району Луганської області та, з урахуванням уточнених позовних вимог, просила визнати рішення Новопсковської селищної ради №54/9/12-3 про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності ОСОБА_3 на земельну ділянку і про передачу у приватну власність ОСОБА_3 земельної ділянки площею 0,15 га в межах визначених зазначеною технічною документацією незаконним і таким, що порушує права землекористувачів ОСОБА_1 та співвласників домоволодіння АДРЕСА_1 - ОСОБА_6 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , та визнати це рішення недійсним, а також скасувати Державний акт про право власності ОСОБА_3 на земельну ділянку площею 0,15 га з кадастровим номером 4423355100:03:002:0611, серія НОМЕР_1 від 21.07.2010 року, зареєстрований за №011041600178.
В обґрунтування вимог позивач ОСОБА_1 зазначила, що є власницею 8/12 частин домоволодіння, розташованого по АДРЕСА_1 . Позивачам ОСОБА_6 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 належить по 1/12 частин зазначеного домоволодіння, право власності на які останні набули в порядку спадкування після смерті батьків та брата - ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 .
У 1997 році колишній власниці 7/12 частин будинку ОСОБА_9 рішенням виконкому Новопсковської селищної ради №77/68 від 1997 року передано безкоштовно земельну ділянку площею 0,15 га за адресою домоволодіння АДРЕСА_1 . У вказаному рішенні зобов'язано землевпорядника провести роботи з по підготуванню та видачі правовстановлюючого документу на земельну ділянку та за результатами підготовчих робіт уточнити розмір землі.
Внаслідок спору щодо суміжної межі земельної ділянки із власниками домоволодіння АДРЕСА_2 , правовстановлюючий документ на земельну ділянку ОСОБА_9 та її спадкоємцями не був отриманий, межі земельної ділянки не визначались. За життя ОСОБА_9 заперечувала проти самовільного зайняття сусідами частини земельної ділянки, яка була у користуванні її родини, після її смерті спір щодо межі не вирішився.
Влітку 2018 року позивач ОСОБА_1 дізналася від відповідача ОСОБА_3 , що у 2010 році власники домоволодіння АДРЕСА_2 отримали у власність земельну ділянку для обслуговування свого житлового будинку саме в тих межах, які заперечувала ОСОБА_9 та інші співвласники домоволодіння АДРЕСА_1 . Зі слів відповідача земельна ділянка № НОМЕР_2 приватизована таким чином, що 40 см землі, яка належить ОСОБА_3 , знаходиться під будинком та господарськими спорудами позивача ОСОБА_1 , збудованими у 1966-1975 роки. Крім того, відповідач намагалась перенести паркан в бік будинку позивача більш ніж на 1 метр.
У червні 2018 року комісія селищної ради провела обстеження суміжних ділянок №199 та №201, яким встановила, що приватизована ділянка № НОМЕР_2 за державним актом має ширину 23,20 м по вулиці, а фактично (з урахуванням існуючого паркану) - 22,60м. Земельна ділянка № НОМЕР_3 , яка не приватизована, має ширину по існуючому користуванню - 21,90 м, хоча за технічним паспортом домоволодіння та поясненням користувача ОСОБА_1 має бути 22,80 м.
12.06.2018 року селищна рада надала відповідь ОСОБА_1 про поміри земельних ділянок, встановлені комісією по зовнішнім межам та рекомендувала позивачу оформити документи на присадибну ділянку, під час чого будуть встановлені межі земельних ділянок.
Відповіддю від 02.07.2018 року селищний голова повідомив ОСОБА_1 про те, що відповідачу ОСОБА_3 передано у власність земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_2 в розмірі 0,15 га згідно рішення Новопсковської селищної ради від 19.11.2009 року. До прийняття цього рішення комісія Новопсковської селищної ради 18.03.2009 року склала протокол, який разом з актом встановлених меж, подала на сесію ради і рекомендувала затвердити земельну документацію без підписів сусідів.
ОСОБА_1 замовила в землевпорядній організації технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі. Спеціалісти землевпорядної фірми не виконали технічне завдання в повному обсязі, оскільки етап з узгодження меж, встановлення межових знаків і передання їх замовнику, а також присвоєння кадастрового номера ділянці, при існуванні спору закінчити неможливо. Окрім того, в своїй документації спеціалісти не відобразили різниці у межах зареєстрованої земельної ділянки відповідача з кадастровим номером 4423355100:03:002:0611, яка наявна в публічній кадастровій карті України і фактичних межах цієї земельної ділянки, в тому числі, відносно фактичного землекористування сусідів позивача ОСОБА_1 .
Позивач стверджує, що вчинена приватизація земельної ділянки відповідачем ОСОБА_3 не відповідала та не відповідає фактичному їх землекористуванню, а інших детальних картографічних матеріалів не існувало. Крім того, позивач зазначає, що на засідання узгоджувальної чи іншої комісії її не викликали та не з'ясовували мотивів непідписання позивачем акту встановлення (узгодження меж).
Позивач вважає, що способом захисту її та співвласників прав та інтересів є визнання протиправним та незаконним рішення селищної ради про затвердження технічної документації відповідача на право власності на земельну ділянку разом з рішенням узгоджувальної комісії, яка пропонувала затверджувати таку документацію без підписів сусідів і передання ОСОБА_3 земельної ділянки у приватну власність саме в такому вигляді як відображено у технічній документації, а також скасування державного акту ОСОБА_3 про право власності на земельну ділянку. Відновлення попереднього стану землекористувачів надасть їм рівні можливості щодо вчинення дій із встановлення меж земельних ділянок, відобразивши ці межі на кадастровій карті без зміщень, накладень та інших помилок.
Ухвалою Новопсковського районного суду Луганської області від 17.10.2018 року відкрито загальне позовне провадження по справі та призначено підготовче судове засідання на 15.11.2018 року.
07.11.2018 року відповідач ОСОБА_3 надала відзив на позовну заяву, в якому позовні вимоги не визнала, вважає, що у позові слід відмовити з наступних підстав. Відповідно до Державних актів на право власності на земельну ділянку від 21.07.2010 року, виданих на підставі рішення Новопсковської селищної ради №54/9/12-3 від 19.11.2009 року, ОСОБА_3 є власницею земельної ділянки площею 0,1803 га, кадастровий номер 4423355100:03:002:0612, для ведення особистого селянського господарства та земельної ділянки площею 0,1500 га, кадастровий номер 4423355100:03:002:0611, для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), які розташовані за адресою: АДРЕСА_2 .
ОСОБА_3 зазначає, що жодних звернень щодо скасування реєстрації речових прав на нерухоме майно або оспорювання дійсності зазначених вище Державних актів до теперішнього часу не надходило, а тому підстави для скасування Державного акту серії ЯК №566953 від 21.07.2010 року про право власності на земельну ділянку площею 0,15 га з кадастровим номером 4423355100:03:002:0611 відсутні.
В обґрунтування позовних вимог позивачі вказують на те, що рішення Новопсковської селищної ради є незаконним, оскільки під час складення акту встановлення та погодження меж належної ОСОБА_3 ділянки згода ОСОБА_1 не надавалась, а оскаржувані нею рішення селищної ради та державний акт на право приватної власності на земельну ділянку перешкоджають їй оформити свої права власності на земельну ділянку належним чином.
Відповідач ОСОБА_3 зазначає, що 16.02.2009 року під час встановлення та узгодження меж земельної ділянки була присутня ОСОБА_11 - суміжний землекористувач домоволодіння АДРЕСА_2 .
Разом з тим, 14.01.2009 року у присутності співвласника суміжної ділянки ОСОБА_1 був складений акт встановлення меж земельних ділянок за адресою: АДРЕСА_2 . Комісією було проведено обстеження земельних ділянок за адресою: АДРЕСА_2 , що належить ОСОБА_3 та за адресою: АДРЕСА_1 , яка за даними земельно-кадастрової книги числилася за ОСОБА_9 та ОСОБА_1 , та була встановлена межа між зазначеними земельними ділянками. Відповідно до протоколу узгоджувальної комісії від 18.03.2009 року ОСОБА_9 та ОСОБА_1 відмовилися від підпису в акті встановлення меж земельних ділянок суміжного землекористувача ОСОБА_3 по АДРЕСА_2 . Рішенням Новопсковської селищної ради №54/9/12-3 від 19.11.2009 року затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності ОСОБА_3 на земельну ділянку, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 , та передано безоплатно у власність ОСОБА_3 земельну ділянку загальною площею 0,3303 га.
Згідно даних технічної документації, виконаних топографо-геодезичних робіт в жовтні 2008 року, ширина ділянки по АДРЕСА_3 по червоній лінії становила 23,20 м, а довжина ділянки - 155,51 м. Межі даної земельної ділянки чітко виражені на місцевості. Комісія встановила, що земельна ділянка в ширину за рахунок суміжної ділянки не збільшилась, а дії ОСОБА_9 та ОСОБА_1 у відмові підписання акту встановлення меж земельних ділянок неправомірні.
11.06.2018 року представники Новопсковської селищної ради за адресою: смт. Новопсков, вул. Українська, 199 провели обстеження суміжних земельних ділянок, в результаті обстеження було виявлено, що згідно Державного акту серії ЯК №5666953 від 21.07.2010 року ширина ділянки по АДРЕСА_2 складає 23 м 20 см, а фактично, за результатами обміру - 22 м 60 см. Згідно технічного паспорту на будівлю, ширина ділянки позивачів, що розташована по АДРЕСА_1 , складає 22 м 80 см, а фактично - 21 м. 90 см. Відповідач ОСОБА_3 зазначає, що площа земельної ділянки позивачів зменшена за рахунок того, що ОСОБА_1 встановила паркан та відступила більше від сусідньої ділянки з іншого боку по АДРЕСА_4 на 1,5 АДРЕСА_5 , приховавши цей факт від суду.
ОСОБА_3 вважає, що її паркан встановлений відповідно до межі та не створює перешкод для користування позивачами їх земельної ділянки, а єдиною підставою звернення позивачів до суду є неприязні стосунки з сусідами.
Представник відповідача Новопсковської селищної ради Новопсковського району Луганської області надав суду відзив на позовну заяву, в якому позовні вимоги не визнав з аналогічних підстав, зазначених у відзиві на позов відповідача ОСОБА_3
15.11.2018 року підготовче судове засідання відкладено до 29.11.2018 року, у зв'язку з перебуванням у щорічній основній відпустці головуючого по справі.
29.11.2018 року підготовче судове засідання відкладено до 12.12.2018 року, у зв'язку з уточненням позовних вимог та підготовкою клопотань.
Ухвалою Новопсковського районного суду Луганської області від 12.12.2018 року у справі призначено судову земельно-технічну експертизу, провадження у справі зупинено до одержання висновку експерта.
Ухвалою Новопсковського районного суду Луганської області від 06.05.2019 року провадження у справі поновлено з метою розгляду клопотань, підготовче судове засідання призначено на 06.06.2019 року.
Ухвалою Новопсковського районного суду Луганської області від 06.06.2019 року у підготовчому судовому засіданні оголошено перерву до 20.06.2019 року, у зв'язку з задоволенням клопотання представника позивачів про витребування доказів.
20.06.2019 року в підготовчому судовому засіданні оголошено перерву до 16.07.2019 року, у зв'язку з ненаданням відповідей на запит.
Ухвалою Новопсковського районного суду Луганської області від 16.07.2019 року у підготовчому судовому засіданні оголошено перерву до 01.08.2019 року, у зв'язку з задоволенням клопотання представника позивачів про витребування доказів.
01.08.2019 року у підготовчому судовому засіданні оголошено перерву 02.09.2019 року.
Ухвалою Новопсковського районного суду Луганської області від 02.09.2019 року матеріали цивільної справи направлено до Донецького науково-дослідного інституту судових експертиз, провадження у справі зупинено до одержання висновку експерта за результатами проведення судової земельно-технічної експертизи.
Ухвалою Новопсковського районного суду Луганської області від 11.11.2019 року поновлено провадження у справі, підготовче судове засідання призначено на 10.12.2019 року.
Ухвалою Новопсковського районного суду Луганської області від 10.12.2019 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 09.01.2020 року.
09.01.2020 року розгляд справи відкладений до 10.02.2020 року, у зв'язку з закінченням робочого часу.
10.02.2020 року по справі оголошено перерву до 11.03.2020 року, представнику позивача надано час для підготовки до судових дебатів.
11.03.2020 року розгляд справи відкладений до 02.04.2020 року, у зв'язку з неявкою позивача ОСОБА_1 та представника позивачів ОСОБА_2 .
В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_2 підтримали позовні вимоги та просили їх задовольнити.
Позивачі ОСОБА_6 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 в судове засідання не з'явилися, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином.
В судовому засіданні відповідач ОСОБА_3 позовні вимоги не визнала, просила суд відмовити у їх задоволенні.
Представник відповідача Новопсковської селищної ради Новопсковського району Луганської області в судовому засіданні заперечував проти задоволення позовних вимог.
Дослідивши наявні у справі письмові докази, заслухавши пояснення учасників справи та свідків, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 є землекористувачами земельної ділянки, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується технічним паспортом БТІ на домоволодіння АДРЕСА_1 .
Спірна земельна ділянка, що розташована по АДРЕСА_2 , загальною площею - 0,15 га, кадастровий номер 4423355100:03:002:0611, належить ОСОБА_3 на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_4 від 21.07.2010 року, виданого згідно рішення Новопсковської селищної ради №54/9/12-3 від 19.11.2009 року, яким передано безоплатно у власність ОСОБА_3 земельну ділянку, розташовану за адресою: АДРЕСА_3 , загальною площею 0,3303 га, з яких: для обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд загальною площею - 0,15 га, в тому числі: під забудовою - 0,0826 га, ріллі - 0,0674 га; для ведення особистого селянського господарства загальною площею - 0,1803 га за рахунок земель Новопсковської селищної ради за адресою: АДРЕСА_3 .
Зазначене рішення Новопсковської селищної ради №54/9/12-3 від 19.11.2009 року було ухвалене на підставі технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку ОСОБА_3 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_3 .
Відповідно до опису меж земельна ділянка по АДРЕСА_3 від Б до В межує з земельною ділянкою домоволодіння
АДРЕСА_1 ради проведено обстеження земельних ділянок за адресою: АДРЕСА_3 , яка числиться за даними земельно-кадастрової книги за ОСОБА_3 та за адресою: АДРЕСА_1 , яка числиться за даними земельно-кадастрової книги за ОСОБА_9 та ОСОБА_1 , а також встановлена межа між вищевказаними земельними ділянками, про що 14.01.2009 року складено відповідний акт.
Відповідно до протоколу узгоджувальної комісії при Новопсковській селищній раді з земельних спорів від 18.03.2009 року ОСОБА_9 та ОСОБА_1 відмовилися від підпису в акті встановлення меж земельних ділянок суміжного землекористувача ОСОБА_3 по АДРЕСА_3 . Зазначеним протоколом встановлено, що згідно даних генерального плану Новопсковського БТІ 1974 року ширина ділянки по АДРЕСА_3 по червоній лінії становила 22,30 м, довжина 145,30 м. Згідно даних виконаних топографо-геодезичних робіт в жовтні 2008 року ширина ділянки по АДРЕСА_3 по червоній лінії становила 23,20 м, а довжина ділянки 155,51 м. Комісія вважає, що земельна ділянка по АДРЕСА_3 в ширину за рахунок суміжної ділянки по АДРЕСА_6 не збільшилась та, що дії ОСОБА_9 та ОСОБА_1 у відмові підписання акту встановлення меж земельних ділянок неправомірні.
Рішенням Новопсковської селищної ради від 30.03.2009 року затверджено акт встановлення меж земельних ділянок розташованих за адресами: АДРЕСА_3 та АДРЕСА_6 .
З довідки №1635 від 25.07.2018 року, виданою Новопсковською селищною радою, вбачається, що АДРЕСА_7 на АДРЕСА_8 . Українська, смт. Новопсков.
11.06.2018 року представниками Новопсковської селищної ради було проведено обстеження суміжних земельних ділянок, в результаті якого було виявлено: земельна ділянка площею 0,1500 га (кадастровий номер 4423355100:03:002:0611) за адресою: АДРЕСА_2 знаходиться в приватній власності ОСОБА_3 згідно Державного акту на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_1 від 21.07.2010 року. Згідно вказаного акту ширина ділянки по АДРЕСА_8 . Українській складає 23 м 20 см. Фактично за результатами обміру - 22м 60 см. Земельна ділянка за адресою: АДРЕСА_1 не приватизована. Згідно технічного паспорту на будівлю (2003 року) ширина ділянки по АДРЕСА_9 см. Фактично за результатами обміру - 21м 90 см.
Статтею 19 Конституції України гарантовано, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до частини першої статті 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, які представляють відповідні територіальні громади і здійснюють від їх імені та у їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.
Згідно із пунктом 34 частини першої статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються питання щодо регулювання земельних відносин.
Статтею 12 ЗК України встановлено, що розпорядження землями територіальних громад відноситься до компетенції рад.
Відповідно до пунктів «а», «б» частини першої статті 81 ЗК України громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі: придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами; безоплатної передачі із земель державної і комунальної власності.
За змістом статей 116, 118 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності або права користування земельними ділянками на підставі рішень органів місцевого самоврядування відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, на підставі технічних матеріалів та документів, що підтверджують розмір земельної ділянки.
Сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб (частина перша статті 122 ЗК України).
Відповідно до статті 125 ЗК України право власності на земельну ділянку виникає після одержання її власником документа, що посвідчує право власності, та його державної реєстрації, а відповідно до статті 126 ЗК України таким документом є державний акт, форма якого затверджується Кабінетом Міністрів України.
Із системного аналізу норм ЗК України вбачається, що державний акт на право приватної власності на землю видається на підставі рішення органу місцевого самоврядування, а тому вирішення питання про правомірність його видачі залежить від того, чи є законним рішення, на підставі якого його видано.
Згідно із частиною третьою статті 152 ЗК України захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється, зокрема, шляхом: визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування;
За змістом частини першої статті 393 ЦК України, частини першої статті 155 ЗК України правовий акт органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, який не відповідає законові і порушує права власника, за позовом власника майна визнається судом незаконним та скасовується.
За висновками проведеної судової земельно-технічної експертизи №335-343 від 30.10.2019 року встановлена невідповідність, за складом і змістом, досліджуваної Технічної документації, щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку ОСОБА_3 за адресою: АДРЕСА_7 , вимогам чинного законодавства та інших нормативно-правових актів у сфері землеустрою станом на 19.11.2009 року. Крім того, встановлена невідповідність досліджуваної Технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку ОСОБА_3 за адресою: АДРЕСА_7 , виконаної ПП «Семіра» у 2009 році, затвердженої рішенням Новопсковської селищної ради від 19.11.2009 року №349, вимогам чинного законодавства та інших нормативно-правових актів у сфері землеустрою станом на 19.11.2009 року полягає у недотриманні, а подекуди грубому порушенні низки норм вищевказаного законодавства.
Таким чином, суд дійшов висновків, що невідповідність нормативно-правовим актам у сфері землеустрою Технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку ОСОБА_3 за адресою: АДРЕСА_7 , є підставою для визнання недійсним рішення Новопсковської селищної ради №54/9/12-3 від 19 листопада 2009 року «Про передачу у власність земельної ділянки» в частині затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку, загальною площею 0,15 га, розташованою за адресою: АДРЕСА_7 , за ОСОБА_3 .
За змістом частини першої статті 321 ЦК України ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності або обмежений у його здійсненні.
У разі порушення цього права власник має право на підставі статті 391 ЦК України вимагати усунення перешкод у здійсненні права користування своїм майном.
Частиною першої статті 106 ЗК України визначено, що власник земельної ділянки має право вимагати від власника сусідньої земельної ділянки сприяння встановленню твердих меж, а також відновлення межових знаків у випадках, коли вони зникли, перемістились або стали невиразними.
Відповідно до статті 107 ЗК України основою для відновлення меж є дані земельно-кадастрової документації, яка відповідно до статті 193 ЗК України містить сукупність відомостей і документів про місце розташування та правовий режим земельних ділянок, їх оцінку, класифікацію земель, кількісну та якісну характеристику, розподіл серед власників землі та землекористувачів.
Пунктами 4.1-4.4 Інструкції про встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та їх закріплення межовими знаками, затвердженої наказом Державного комітету України із земельних ресурсів від 18 травня 2010 року № 376 (далі - Інструкція), відновлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) здійснюється при повній (частковій) втраті в натурі (на місцевості) межових знаків, їх пошкодженні, яке унеможливлює використання межових знаків, а також при розгляді земельних спорів між власниками (користувачами) суміжних земельних ділянок. Власник земельної ділянки має право вимагати від власника сусідньої земельної ділянки сприяння встановленню твердих меж, а також відновленню межових знаків у випадках, коли вони зникли, перемістились або стали невиразними. Відновлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) здійснюється на підставі раніше розробленої та затвердженої відповідно до статті 186 ЗК України документації із землеустрою. У разі відсутності такої документації розробляється технічна документація із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).
Погодження меж є допоміжною стадією у процедурі розробки і складання технічної документації із землеустрою, спрямованою на те, щоб уникнути необов'язкових технічних помилок та порушення прав землекористувачів. Погодження меж земельної ділянки є складовою частиною кадастрового плану, який, у свою чергу, є складовою частиною технічної документації, необхідної для передачі громадянам безоплатно земельних ділянок на праві приватної власності.
З огляду на зазначені приписи, правила статей 15, 16 ЦК України кожна особа має право на захист, у тому числі судовий, свого цивільного права та інтересу, що загалом може розумітися як передумова для виникнення або обов'язковий елемент конкретного суб'єктивного права, як можливість задовольнити свої вимоги за допомогою суб'єктивного права та виражатися в тому, що особа має обґрунтовану юридичну заінтересованість щодо наявності/відсутності цивільних прав або майна в інших осіб.
Таким чином, реалізації права особи на позов із застосуванням відповідного способу захисту передує порушення, невизнання чи оспорення її права, свободи чи інтересу. При цьому, суд повинен установити чи були порушені, не визнані або оспорені права, свободи чи інтереси цієї особи, і залежно від установленого вирішити питання про задоволення позовних вимог або відмову в їх задоволенні.
В Державному акті серії ЯК №566953 від 21.07.2010 рокупро право власності ОСОБА_3 на земельну ділянку, загальною площею 0,1500 га (кадастровий номер 4423355100:03:002:0611), розташовану за адресою: АДРЕСА_2 , зазначений план меж цієї ділянки, розроблений відповідно до Технічної документації, яка не відповідає нормативно-правовим актам у сфері землеустрою.
Крім того, в п. 6 висновку судової земельно-технічної експертизи №335-343 від 30.10.2019 року зазначено, що з огляду на план-схему, в якому занесені та зведені: фактичні, за технічними документаціями із землеустрою та межі земельних ділянок АДРЕСА_10 по АДРЕСА_2 , інформація про які внесена в базу даних ДЗК, можна дійти висновку, що номінально існує накладка фактичної межі земельної ділянки № НОМЕР_2 на територію земельної ділянки № НОМЕР_3 , нанесену схематично за технічною документацією із землеустрою, розробленою в 2018, але в зв'язку з тим, що ця документація не була затверджена відповідно до положень, викладених у ст. 122 ЗК України, то вважати за істинні/вихідні, такі межі не уявляється можливим, тим більше, що конфігурація земельної ділянки № НОМЕР_3 визначена за вищевказаною документацією із землеустрою, не в повній мірі відповідає фактичному порядку користування земельною ділянкою відносно межових споруд зведених на сусідній ділянці, тобто така межа є умовною і не має сталої величини. Відтак, стверджувати існування накладення меж земельної ділянки ОСОБА_3 на земельну ділянку ОСОБА_1 , ОСОБА_6 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , виходячи з документації, яка надана на експертизу не уявляється можливим оскільки на даний момент невизначено законних підстав.
Таким чином, способом відновлення порушених прав ОСОБА_1 , ОСОБА_6 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 є скасування Державного акту серії ЯК №566953 від 21.07.2010 рокупро право власності ОСОБА_3 на земельну ділянку, загальною площею 0,1500 га (кадастровий номер 4423355100:03:002:0611), розташовану за адресою: АДРЕСА_2 .
Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідачів ОСОБА_3 , Новопсковської селищної ради Новопсковського району Луганської області на користь позивача ОСОБА_1 слід стягнути судовий збір у розмірі 704,40 грн. з кожного, а також стягнути з відповідачів ОСОБА_3 , Новопсковської селищної ради Новопсковського району Луганської області на користь позивачів ОСОБА_1 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 судові витрати у розмірі 1458,60 коп., які складаються з вартості проведення судової земельно-технічної експертизи.
Керуючись ст.ст.12, 13, 81, 89, 141, 263-268, 354, 355 ЦПК України, суд
Уточнені позовні вимоги ОСОБА_1 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 до ОСОБА_3 , Новопсковської селищної ради Новопсковського району Луганської області про визнання рішення органу місцевого самоврядування з передачі у власність земельної ділянки незаконним та протиправним, визнання недійсним державного акту про право власності на земельну ділянку задовольнити.
Визнати недійсним рішення Новопсковської селищної ради №54/9/12-3 від 19 листопада 2009 року «Про передачу у власність земельної ділянки» в частині затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку, загальною площею 0,15 га, розташованою за адресою: АДРЕСА_7 , за ОСОБА_3 .
Скасувати Державний акт серії ЯК №566953 від 21.07.2010 року про право власності на земельну ділянку площею 0,15 га з кадастровим номером: 4423355100:03:002:0611, виданий на ім'я ОСОБА_3 , зареєстрований за номером 011041600178.
Стягнути з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_1 704 (сімсот чотири) гривні 40 коп. в рахунок відшкодування судового збору.
Стягнути з Новопсковської селищної ради Новопсковського району Луганської області на користь ОСОБА_1 704 (сімсот чотири) гривні 40 коп. в рахунок відшкодування судового збору.
Стягнути з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_1 судові витрати у розмірі 1458 (одна тисяча чотириста п'ятдесят вісім ) гривень 60 коп., які складаються з вартості проведення судової земельно-технічної експертизи.
Стягнути з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_5 судові витрати у розмірі 1458 (одна тисяча чотириста п'ятдесят вісім ) гривень 60 коп., які складаються з вартості проведення судової земельно-технічної експертизи.
Стягнути з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_6 судові витрати у розмірі 1458 (одна тисяча чотириста п'ятдесят вісім ) гривень 60 коп., які складаються з вартості проведення судової земельно-технічної експертизи.
Стягнути з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_7 судові витрати у розмірі 1458 (одна тисяча чотириста п'ятдесят вісім ) гривень 60 коп., які складаються з вартості проведення судової земельно-технічної експертизи.
Стягнути з Новопсковської селищної ради Новопсковського району Луганської області на користь ОСОБА_1 судові витрати у розмірі 1458 (одна тисяча чотириста п'ятдесят вісім ) гривень 60 коп., які складаються з вартості проведення судової земельно-технічної експертизи.
Стягнути з Новопсковської селищної ради Новопсковського району Луганської області на користь ОСОБА_5 судові витрати у розмірі 1458 (одна тисяча чотириста п'ятдесят вісім ) гривень 60 коп., які складаються з вартості проведення судової земельно-технічної експертизи.
Стягнути з Новопсковської селищної ради Новопсковського району Луганської області на користь ОСОБА_6 судові витрати у розмірі 1458 (одна тисяча чотириста п'ятдесят вісім ) гривень 60 коп., які складаються з вартості проведення судової земельно-технічної експертизи.
Стягнути з Новопсковської селищної ради Новопсковського району Луганської області на користь ОСОБА_7 судові витрати у розмірі 1458 (одна тисяча чотириста п'ятдесят вісім ) гривень 60 коп., які складаються з вартості проведення судової земельно-технічної експертизи
Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина України НОМЕР_5 , виданий 30.11.2000 року Новопсковським РВ УМВС України в Луганській області, РНОКПП НОМЕР_6 , зареєстрована: АДРЕСА_7 .
Позивач: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , паспорт громадянина України НОМЕР_7 , виданий 08.04.1997 року Новопсковським РВ УМВС України в Луганській області, РНОКПП НОМЕР_8 , зареєстрований: АДРЕСА_11 .
Позивач: ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , паспорт громадянина України НОМЕР_9 , виданий 04.10.1999 року Новопсковським РВ УМВС України в Луганській області, РНОКПП НОМЕР_10 , зареєстрований: АДРЕСА_7 ,
Позивач: ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , паспорт громадянина України НОМЕР_11 , виданий 25.10.1999 року Новопсковським РВ УМВС України в Луганській області, РНОКПП НОМЕР_12 , зареєстрована: АДРЕСА_7 .
Представник позивача ОСОБА_2 , діє на підставі свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю № 1053 виданого 26.07.2012 року Луганською обласною кваліфікаційно-дисциплінарною комісією адвокатури.
Відповідач: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , паспорт громадянина України НОМЕР_13 , виданий 29.12.1999 року Новопсковським РВ УМВС України в Луганській області, РНОКПП НОМЕР_14 , зареєстрована: АДРЕСА_7
Відповідач: Новопсковська селищна рада Новопсковського району Луганської області, код ЄДРПОУ 04335594, знаходиться за адресою: вул. Шкільна, 3, смт. Новопсков Новопсковського району Луганської області.
Представник відповідача: ОСОБА_4 , паспорт серія НОМЕР_15 , виданий 11.09.2012 Новопсковським РСУДМС України в Луганській області, РНОКПП НОМЕР_16 , діє на підставі довіреності № 12 від 07.02.2020 року.
Апеляційну скаргу на рішення може бути подано до Луганського апеляційного суду через Новопсковський районний суд Луганської області протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повний текст рішення складено 10 квітня 2020 року.
Суддя Новопсковського районного суду
Луганської області А.В. Чалий