Ухвала
про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
16.03.10Справа №2а-566/10/2770
Окружний адміністративний суд міста Севастополя у складі:
головуючого - судді Плієвої Н.Г.,
при секретарі - Авраменко Г.С.,
за участю:
позивача ОСОБА_1,
представника відповідача - прокуратури Гагарінського району м. Севастополя Попової А.І.
представник відповідача - прокуратури м. Севастополя - не з'явився
розглянувши клопотання позивача про збільшення позовних вимог у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1
до прокуратури міста Севастополя, прокуратури Гагарінського району м. Севастополя
про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання здійснити певні дії
встановив:
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до прокуратури міста Севастополя, прокуратури Гагарінського району м. Севастополя про визнання протиправною бездіяльності суб'єктів владних повноважень прокуратури міста Севастополя, прокуратури Гагарінського району м. Севастополя з приводу невиконання (рішень) постанов Гагарінського районного суду м. Севастополя від 02.10.07, 04.11.08, 03.12.08, зобов'язання здійснити перевірку на підставі заяви позивача про злочин та у порядку ст. 97 Кримінально-процесуального кодексу України прийняти рішення.
Ухвалою суду від 03.03.10 було відкрито провадження у справі та призначено попереднє судове засідання на 16.03.10.
У попередньому судовому засіданні позивач надав суду клопотання про збільшення позовних вимог. Просить суд стягнути з прокуратури міста Севастополя з залученням казначейства моральну шкоду у розмірі 1700 грн.
Відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Відповідно до ч. 2 ст. 21 Кодексу адміністративного судочинства України вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод та інтересів суб'єктів публічно-правових відносин, розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір. Інакше вимоги про відшкодування шкоди вирішуються судами в порядку цивільного або господарського судочинства.
16.03.10 Окружним адміністративним судом м. Севастополя була постановлена ухвала про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до прокуратури міста Севастополя та прокуратури Гагарінського району м. Севастополя про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання здійснити певні дії.
За таких обставин суд вважає, що вимоги про стягнення моральної шкоди не підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства, оскільки в даному випадку відсутній публічно-правовий спір, а йдеться про стягнення шкоди.
Враховуючи викладене, за предметом спору вимоги позивача щодо стягнення моральної шкоди підлягають розгляду у порядку, визначеному Цивільним процесуальним кодексом України.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 109 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
На підставі наведеного, керуючись ч. 2 ст. 21, п. 1 ч. 1 ст. 109, ст. 160, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження у справі за його позовом до прокуратури міста Севастополя про стягнення моральної шкоди.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в п'ятиденний строк з дня винесення ухвали заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом десяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини п'ятої статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Н.Г. Плієва