73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90
"06" квітня 2010 р.
09 год.30 хв.Справа № 2-а-13830/09/2170
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Ковбій О.В.,
при секретарі: Попутько О.А.,
за участю:
представника позивача Полканової - Відершпан В. В.,
відповідача: ОСОБА_3,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом
Херсонського міського центру зайнятості
до ОСОБА_3
про повернення коштів матераільного забезпечення,
встановив:
Херсонський міський центр зайнятості (далі-позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_3 (далі-відповідач) про повернення коштів матеріального забеспечення, отриманих обманним шляхом в розмірі 2966,55 грн.
В судовому засіданні представник позивача підтримала позовні вимоги, просила позов задовольнити в повному обсязі.
Свої вимоги обгрунтувала тим, що гр. ОСОБА_3 звернулася до Херсонського міського центру зайнятості, якій відповідно до її заяви від 22.05.2007 року присвоєно статус безробітного з призначенням відповідної допомоги по безробіттю. Центр зайнятості щомісяця відповідно до чинного законодавства України, у період професійної підготовки ОСОБА_3, яка була з 17.10.2007 року зарахована до складу навчальної групи, виплачував матеріальну допомогу по безробіттю. Відповідно до актів розслідування страхових випадків та обгрунтованості виплат матеріального забеспечення Центром зайнятості було встановлено, що ОСОБА_3 перебуваючи на обліку в центрі зайнятості як безробітна, виконувала роботи у ТОВ "ВК Херсон" з перепродажної підготовки товарів.
Факт виконання цих робіт підтверджується листами - відповідями роботодавця від 08.05.2008 року № 94 та від 06.08.2008 року за № 142 та копіями податкового розрахунку сум доходу за 3-й та 4-й квартали 2007 року. Тому, відповідачу було запропоновано добровільно повернути кошти Херсонському міському центру зайнятості протягом п"ятнадцяти робочих днів з дня отримання копії наказу. Однак всупереч вказаного наказу відповідачем добровільно не повернуто суму матеріального забезпечення.
Відповідач в судовому засіданні позов не визнала, але не заперечувала факт працевлаштування у ТОВ "ВК Херсон" та отримання доходу. Також відповідач підтвердила, що про ці факти Херсонський міський центр зайнятості не повідомила та не заперечувала проти того, що її дії були протиправними.
Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з огляду на таке.
22.05.2007 року до Херсонського міського центру зайнятості звернулася ОСОБА_3, якій відповідно до її заяви, присвоєно статус безробітньої з призначенням допомоги по безробіттю.
Згідно договору № 455-07 від 16.10.2007 р. ОСОБА_3 була направлена на перепідготовку до Херсонського професійного ліцею за навчальною програмою - оператор комп"ютерного набору з вивченням комп"ютерної обробки бухгалтерської інформації строком на 3.6 місяця з метою сприяння подальшому працевлаштуванню. Як свідчить відмітка про прийом на навчання в корінці направлення № 124-07 д. у. 2.05 від 16.10.2007 року, ОСОБА_3 була зарахована 17.10.2007 р. до складу навчальної групи. Відповідно до п.п. 2.2.2. договору обов'язком Центру зайнятості є виплата щомісяця матеріальної допомоги у період професійної підготовки безробітнього.
Відповідно до Закону України "Про зайнятість населення" професійна підготовка, підвищення кваліфікації і перепідготовка громадян організовується державною службою зайнятості за її направленням у навчальних закладах, згідно з укладеними договорами за рахунок коштів Фонду загальнообов"язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.
Відповідно до заяви від 16.10.2007 року ОСОБА_4 погодилась отримувати матертальну допомогу в період професійної підготовки, перепідготовки або навчання один раз на місяць.
Відповідно до Актів розслідування страхових випадків та обгрунтовності виплат матеріального забезпечення, відповідно до Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" за № 743/р - 2 від 20.05.2008 року та за № 1452/р-2 від 15.08.2008 року встановлено, що ОСОБА_3 перебуваючи на обліку в Центрі зайнятості як безробітна, виконувала роботи у ТОВ "ВК Херсон" з перепродажної підготовки товарів. Факт працевлаштування підтверджується листами - відповідями роботодавця від 08.05.2008 року № 94 та від 06.08.2008 року № 142 та копіями податкового розрахунку сум доходу за 3-й та 4-й квартали 2007 року.
Відповідно до Розрахунку суми грошового забезпечення в порядку ст. 36 Закону України "Про загальнообов"язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" сума, яка підлягає відшкодуванню, становить 2966,55 грн.
Наказом Херсонського міського центру зайнятості за № 538 від 17.06.2008 р. відповідача зобов"язано добровільно повернути незаконно одержане грошове забезнечення.
Листом за №11-11/3099 від 19.06.2008 року ОСОБА_3 запропоновано добровільно повернути кошти Херсонському міському центру зайнятості протягом п"ятнадцяти робочих днів з дня отримання копії вказаного наказу.
Однак до теперішнього часу сума заборгованості відповідачем залишається не сплаченою.
Проаналізувавши матеріали справи, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8, 9, 12, 19, 158 - 163, 167 КАС України, суд, -
постановив:
Адміністративний позов задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_3 (ІНФОРМАЦІЯ_1, 73000, АДРЕСА_1, інд.номер НОМЕР_1) на користь Херсонського міського центру зайнятості в м. Херсоні (73027, м. Херсон. вул. Р.Люксембург, 7-а, р/р 37173001004936, ГУДКУ у Херсонській області, МФО 852010, код ЄДРПОУ 35219574) суму боргу 2966,55грн.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови виготовлений та підписаний 09 квітня 2010 р.
Суддя Ковбій О.В.