Справа № 2а- 490/10/2070
Харківський окружний адміністративний суд
про відмову у відкритті провадження
21 січня 2010 р. м . Харків
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Чугуївського РВ ГУМВС України в Харківській області, Чугуївської міжрайонної прокуратури Харківської області, третя особа: Головне управління Державного казначейства України в Харківській області про визнання постанови та рішення незаконними, стягнення моральної шкоди ,-
Позивач, ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати незаконними постанову Чугуївського РВ ГУМВС України в Харківській області від 16.10.2000р. про відмову в порушенні кримінальної справи, рішення Чугуївської міжрайонної прокуратури від 15.12.2000р., стягнути з відповідачів моральну шкоду в розмірі 100000 грн. з кожного за рахунок держави.
Вирішуючи питання, викладені у ч.1 ст.107 КАС України, суд вважає, що поданий позов не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до ст.6 КАС України кожному гарантується право на захист його прав, свобод та інтересів незалежним і неупередженим судом, ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в адміністративному суді, до підсудності якого вона віднесена цим Кодексом.
Статтею 104 КАС України передбачено, що до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушені її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин.
Згідно п.1 ч.1 ст.17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом власних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Відповідно до ч.2 ст.4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.
Як вбачається зі змісту позовної заяви та доданих до неї матеріалів, спірні правовідносини витікають з кримінального та кримінально-процесуального законодавства.
Законом встановлений порядок оскарження постанови про відмову в порушенні кримінальної справи, який передбачений ст.236-1 КПК України, порядок оскарження дій прокурора передбачений ст.236 КПК України.
Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові справи, що належить вирішувати в порядку кримінального судочинства.
Відповідно до вимог п.1 ч.1 ст. 109 КАС України, суд відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, оскільки зазначену заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
З урахуванням вищенаведеного, керуючись ст.ст. 2, 3, 6, 17, 107, 109, 160, 165, 186 КАС України, суд, -
Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Чугуївського РВ ГУМВС України в Харківській області, Чугуївської міжрайонної прокуратури, третя особа: Головне управління Державного казначейства України в Харківській області про визнання постанови та рішення незаконними, стягнення моральної шкоди.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в п'ятиденний строк з дня винесення ухвали, особою без виклику якої було постановлено ухвалу в той же строк з дня отримання нею копії ухвали, і поданням після цього протягом десяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Шевченко О.В.