Справа № 275/310/20
21 квітня 2020 року смт. Брусилів
Суддя Брусилівського районного суду Житомирської області Лівочка Л.І., розглянувши справу відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки смт. Брусилів Житомирської області, громадянки України, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,
про адміністративне правопорушення, передбачене статтею 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
Відповідно до адміністративного протоколу, який надійшов до суду 09.04.2020 року, 20 березня 2020 року близько 11 години 30 хвилин ОСОБА_1 , будучи продавцем магазину "АгроХата", що по вул. М Іларіона в смт. Брусилів Житомирської області, не припинила роботу магазину та здійснювала прийом і відпуск покупців, чим порушила вимоги підпункту 3 пункту 2 постанови КМУ № 211 від 11.03. 2020 року , тобто вчинила правопорушення, передбачене ст.44-3 КУпАП.
В суді ОСОБА_1 свою вину не визнала та пояснила, що вона працює продавцем в магазині " АгроХата" в смт. Брусилів, 20.03.2020 року близько 11 год. вона прийшла в магазин, щоб прибрати та полити саджанці дерев, кущів та рослин, які реалізовував магазин. Вона не здійснювала прийом та відпуск покупців. Коли вона прибирала, то двері магазину не були зачинені на ключ, прийшли працівники поліції і склали протокол.
Статтею 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачена адміністративна відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.
Стаття 44-3 КУпАП є бланкетною, серед ознак, що повинні бути відображені при викладені суті даного правопорушення, обов"язковим є наведення конкретного нормативно-правового акту, яким встановлюються відповідні правила, яких особа, що притягається до адміністративної відповідальності, не дотрималася, порушивши тим самим законодавчі приписи.
Протокол про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 містить посилання на порушення нею підпункту 3 пункту 2 постанови КМУ № 211 від 11.03.2020 року. Проте вказана постанова не містить будь-яких заборон щодо зупинення роботи об"єктів загального користування на території смт. Брусилів Житомирської області, зокрема магазинів. Будь-яких даних про те, що органами місцевого самоврядування ухвалювалися відповідні рішення, їх оприлюднення, матеріали справи про адміністративне правопорушення не містять.
З адміністративного протоколу вбачається, що потерпілі та свідки відсутні. В протоколі відсутні відомості про те кому та який товар відпускався.
Дослідивши додані до адміністративного протоколу матеріали, а саме: фотокопію магазину "АгроХата", де зафіксовані вітрини з товаром, фотокопію акту обстеження по контролю за виконанням карантинних заходів щодо запобігання занесенню і поширенню випадків COVID-19 на території Брусилівського району від 20.03.2020 року, який не містить відомостей про те, що ОСОБА_1 здійснювала прийом та відпуск покупців, рапорти працівників поліції та письмове пояснення ОСОБА_1 , прихожу до висновку про відсутність доказів про порушення ОСОБА_1 правил щодо карантину людей, а саме, що нею здійснювався прийом та відпуск покупців.
Таким чином, в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП.
На підставі викладеного та керуючись ст. 44-3, п.1 ч.1 ст. 247, ст.283, п.3 ч.1 ст.284 КУпАП, суддя -
Провадження у справі стосовно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення -закрити, за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.
На постанову може бути подано апеляційну скаргу до Житомирського апеляційного суду через Брусилівський районний суд Житомирської області протягом десяти днів від дня її винесення.
Суддя Л. І. Лівочка