про залишення позовної заяви без руху
21 квітня 2020 року ЛуцькСправа № 140/5830/20
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Валюх В.М., одержавши позовну заяву ОСОБА_1 , подану в її інтересах та як законним представником в інтересах ОСОБА_2 до Управління соціального захисту населення Камінь-Каширської районної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернулася у свої інтересах та як законний представник в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_2 про визнання протиправною бездіяльності, внаслідок якої позбавлено право на отримання щомісячної грошової допомоги, зобов'язання провести нарахування та виплату позивачу та її неповнолітньому сину щомісячної грошової допомоги відповідно до статті 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 40 процентів від мінімальної заробітної плати за період, починаючи з 17.07.2018.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, та містить такі недоліки.
Пунктами 2, 11 частини п'ятої статті 160 КАС України передбачено, що в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
В порушення вказаних вимог, у позовній заяві не зазначені реєстраційний номер облікової картки платника податків позивача та законного представника, ідентифікаційний код відповідача як юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, а також власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Згідно із частиною четвертою статті 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Проте, звертаючись до суду як законний представник, ОСОБА_1. не додала до позовної заяви копію свідоцтва про народження ОСОБА_2 , посвідчення дитини, яка потерпіла від Чорнобильської катастрофи, видане ОСОБА_2 (до позовної заяви долучені копії документів на іншу дитину - ОСОБА_3 ), а також довідку про місце проживання позивача та її дитини.
Крім того, згідно із даними автоматизованої системи документообігу суду ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 21.04.2020 відкрито провадження в адміністративній справі № 140/5828/20 за позовом ОСОБА_1 в своїх інтересах та інтересах неповнолітньої ОСОБА_4 до Управління соціального захисту населення Камінь-Каширської районної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії.
Відтак, позивачу та законному представнику у новій редакції позовної заяви необхідно уточнити про подання позову лише в інтересах ОСОБА_2 .
Згідно із частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Оскільки позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановленим статтею 161 КАС України, її належить залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Позивачу та законному представнику ОСОБА_1. у цей строк необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом подання (надіслання) до суду:
нової редакції позовної заяви, оформленої з дотриманням вимог статей 160, 161 КАС України, у якій зазначити: реєстраційний номер облікової картки платника податків позивача та законного представника; ідентифікаційний код відповідача як юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав; про подання позову лише в інтересах ОСОБА_2 ;
належним чином засвідчених копій документів (разом з їх копіями для відповідача): свідоцтва про народження ОСОБА_2 , посвідчення дитини, яка потерпіла від Чорнобильської катастрофи, видане ОСОБА_2 .;
довідки про місце проживання ОСОБА_1 та її сина ОСОБА_2 (разом з копією довідки для відповідача).
Керуючись статтями 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 , подану в її інтересах та як законним представником в інтересах ОСОБА_2 до Управління соціального захисту населення Камінь-Каширської районної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії залишити без руху.
Встановити позивачу та законному представнику ОСОБА_1. строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Роз'яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовну заяву і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Суддя В.М.Валюх