21.04.2020 номер провадження 3/425/552/20
справа№ 425/1181/20
місто Рубіжне Луганської області
Рубіжанський міський суд Луганської області у складі головуючого судді Москаленко Вікторії Вікторівни, розглянувши матеріали, що надійшли від Рубіжанського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , за ст. 173-2 ч. 1 КУпАП,
встановив:
21.04.2020 до Рубіжанського міського суду Луганської області надійшов матеріал про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ст. 173-2 ч. 1 КУпАП.
З протоколу про адміністративне правопорушення серії АА №243737 від 11.02.2020 вбачається, що 10.02.2020 о 20 год. 00 хв. ОСОБА_1 знаходячись за місцем мешкання: АДРЕСА_1 , вчинив сварку зі своєю бабусею ОСОБА_2 , під час якої виражався грубою нецензурною лайкою у її бік, чим своїми діями міг заподіяти шкоду психологічному здоров,ю потерпілій та скоїв психологічне насилля у сім,ї, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст. 173-2 КУпАП.
Згідно ст. 277 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 173-2 розглядаються протягом доби.
Розгляд даної категорії справ обмежується певними термінами, а присутність правопорушника при розгляді справи є обов'язковою у відповідності до ст. 268 КУпАП.
Таким чином, при поданні даного адміністративного матеріалу до суду працівниками поліції повинна бути одночасно доставлена особа, яка притягається до відповідальності з документом, що посвідчує її особу.
Згідно інформаційної бази даних «Автоматизована система діловодства комп'ютерної програми «Д-3» Рубіжанського міського суду Луганської області», встановлена наявність електронних примірників документів у справах №425/546/20, №425/741/20, 425/840/20 та 425/936/20 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП ОСОБА_1 , згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АА №243737 від 11.02.2020, які повернуто до Рубіжанського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області для належного оформлення та усунення зазначених в постановах від 20.02.2020, 03.03.2020 , 12.03.2020 та 25.03.2020 недоліків.
Статтею 245 КУпАП встановлено, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Згідно роз'яснень Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ, наданих у Постанові від 17.10.2014 № 11, строки, встановлені Цивільним процесуальним кодексом України, Кримінальним процесуальним кодексом України, Кодексом України про адміністративні правопорушення, є обов'язковими для судів та учасників судових процесів, оскільки визначають тривалість кожної стадії процесу або час, протягом якого має бути вчинено процесуальну дію.
У той же час, співробітниками поліції явка до суду ОСОБА_1 , відносно якого був складений протокол про адміністративне правопорушення за ст. 173-2 ч.1 КУпАП, повторно належним чином не забезпечена, що виключає можливість розгляду справи у встановлений ст. 277 КУпАП строк за обов'язкової присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Суд не бере до уваги рапорти ДОП СП ОСОБА_3 від 24.03.2020 та 14.04.2020 в яких вказано, що під час відвідування за місцем проживання ОСОБА_1 було встановлено, що останній у лютому 2020 року виїхав до м. Москва Російської Федераці і по теперішній час до м. Рубіжне не повертався, коли повернеться невідомо, оскільки при розгляді справи про адміністративне правопорушення за ст. 173-2 ч.1 КУпАП присутність особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, є обов'язковою.
Відповідно до п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005, Верховним судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
Враховуючи, що присутність особи яка притягається до адміністративної відповідальності є обов'язковою, строки розгляду даного адміністративного матеріалу визначені ст. 277 КУпАП - протягом доби, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності до суду не з'явилась та не була доставлена працівниками поліції на судовий розгляд даного адміністративного матеріалу, суд дійшов висновку, що протокол з додатками підлягає поверненню до Рубіжанського ВП ГУНП в Луганській області для належного оформлення, в ході якого необхідно забезпечити явку ОСОБА_1 до суду для розгляду даного адміністративного матеріалу.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 245,268, 276, 277, 278 КУпАП, суд,
постановив:
Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП ОСОБА_1 повернути до Рубіжанського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області для належного оформлення та усунення зазначених недоліків.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: В.В. Москаленко