Справа №175/803/20
Провадження №175/336/20
Постанова
Іменем України
03 квітня 2020 року
Суддя Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області Ребров С.О., розглянувши матеріали, що надійшли із Дніпровського районного відділення поліції ДВП ГУНП в Дніпропетровської області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця м.Підгородке Дніпропетровського району Дніпропетровської області, проживаючого по АДРЕСА_1 , не працюючого, ІПН. НОМЕР_1 ,
за ст.181 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
встановив:
До Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області надійшла справа про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 181 КУпАП для розгляду.
З протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 №432247 слідує, що 06.03.2020 року о 11:00 за адресою АДРЕСА_2 Підгородне Дніпровського АДРЕСА_1 , ОСОБА_3 приймав участь в організованих без дозволу азартних іграх в цілях для власних потреб, чим, на думку суб'єкта складання протоколу, вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.181 КУпАП.
ОСОБА_2 про час та місце розгляду адміністративної справи повідомлявся належним чином, але до суду не з'явився, тому вважаю можливий розгляд справи у його відсутність за наявними матеріалами.
Вивчивши матеріали адміністративної справи, приходжу до наступного.
Відповідно до 1 ст.181 КУпАП, адміністративна відповідальність настає за участь в організованих без дозволу азартних іграх(карти, рулетку, "наперсток" та інші) на гроші, речі та інші цінності.
Відповідно до ч.1 ст.256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення окрім іншого зазначаються: місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Згідно вимог ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
В протоколі про адміністративне правопорушення АПР18 №458926 від 23.01.2020 зазначено, що ОСОБА_3 06.03.2020 року в 11:00 за адресою вул.Центральна №6 в м.Підгородне Дніпровського району Дніпропетровської області, приймав участь в організованих без дозволу азартних іграх.
За приписами ст. 9 КУпАП «Поняття адміністративного правопорушення» адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Для правильної кваліфікації ознак складу адміністративного правопорушення необхідно виявити такі пов'язані елементи, як об'єкт, об'єктивну сторону, суб'єктивну сторону і суб'єкта правопорушення. Відсутність будь-якого з елементів ознак складу правопорушення виключає відповідальність.
Так, санкція ст. 181 КУпАП передбачає накладення адміністративного стягнення участь в організованих без дозволу азартних іграх (карти,рулетку,"наперсток" та інші) на гроші, речі та інші цінності. Тобто з об'єктивної сторони зазначене правопорушення, характеризується прийняттям участі в організованих без дозволу азартних іграх, а з суб'єктивної наявністю вини у формі умислу. Термін «азартна гра» означає гру, участь у якій дає змогу набувати гроші, інше майно або майнові права, результат якої визначається діями, цілком або частково залежними від випадку, умовою участі в якій є внесення гравцем ставки (в тому числі ігри в букмекерських конторах, на іподромах та інших видах тоталізатора).
Таким чином обов'язковою умовою настання відповідальності за цією статтею є, зокрема, вчинення дій, внаслідок яких були набуті грошові кошти від гри, при цьому суб'єкт усвідомлював, що в даному закладі азартна гра провадиться без оформленого належним чином дозволу.
Судом встановлено, що в діях ОСОБА_3 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.181 КУпАП, оскільки в протоколі про адміністративне правопорушення зазначено лише, що ОСОБА_3 приймав участь в організованих без дозволу азартних іграх. При цьому не додається жодного доказу того, що грав він на гроші та був обізнаний, що заклад працює без дозволу, так само, як і не надано будь-яких підтверджуючих документів, що заклад за адресою: АДРЕСА_2 дійсно є закладом, в якому надаються послуги з азартних ігор без дозволу. До того ж, до протоколу не додано пояснення свідків, які б підтвердили факт здійснення правопорушником гри, не здійснено фото та відео фіксацію правопорушення, тобто не вказано ознаки, які утворюють склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 181 КУпАП.
Відповідно до ч.2 ст.251 КУпАП, обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Відповідно до положень ч.1 ст.251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису та інше, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Встановлені правила допустимості і відповідності доказів є гарантом їх достовірності та істинності.
Згідно статті 252 КУпАП, докази повинні оцінюватися за внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності.
Проте, належних, допустимих та беззаперечних доказів, які б у своїй сукупності свідчили про те, що ОСОБА_3 грав, матеріали справи не містять.
За таких обставинах, дослідивши всі зібрані по справі докази у їх сукупності, суд приходить до висновку, що в матеріалах справи відсутні належні та допустимі докази, передбачені ст. 251 КУпАП,які встановлюють на явність в діях ОСОБА_3 складу адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.181 КУпАП, а тому провадження у справі підлягає закриттю на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП за відсутністю в діях ОСОБА_3 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.181 КУпАП, за обставин, викладених у протоколі про адміністративне правопорушення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.401, 33, 181 ч.1, ст. 247, КУпАП,-
постановив:
Провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 ч.1 ст.181 закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Копію постанови для відома надіслати ОСОБА_4 , начальнику Дніпровського районного відділення поліції ДВП ГУНП в Дніпропетровської області.
Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подається до апеляційного суду через місцевий суд.
Суддя С.О.Ребров
Строк для пред'явлення постанови до виконання три місяці.
Постанова набрала законної сили «____» ___________ 20____ року.