№ 207/963/20
№ 1-кс/207/422/20
15 квітня 2020 року слідчий суддя Баглійського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого СВ Південного ВП Кам'янського ВП ГУ Національної поліції в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3
розглянувши у судовому засіданні у залі суду в м. Кам'янське клопотання слідчого СВ Південного ВП Кам'янського ВП ГУ Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, -
14 квітня 2020 року, слідчий СВ Південного ВП Кам'янського ВП ГУ Національної поліції в Дніпропетровській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором Дніпродзержинської місцевої прокуратури ОСОБА_4 в якому просить: дозвіл на тимчасовий доступ та вилучення (виїмка) оригіналів наступних документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 : договорів підряду, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код НОМЕР_1 ) на виконання робіт на об'єкті: «Будівництво каналізаційного колектора від КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », із змінами та додатками, додаткові угоди; рішень (ухвал, наказів, постанов) ІНФОРМАЦІЯ_4 щодо вказаного вище об'єкту, зокрема щодо затвердження проектної документації, рішень щодо виділення коштів, затвердження бюджетних програм на 2019-2020 рр., тощо; положення про ІНФОРМАЦІЯ_1 ; дефектних актів по вказаному об'єкту; вихідних даних по вказаному об'єкту; технічної документації, проектно-кошторисної документації на вище вказаний об'єкти (в тому числі робочого проекту та всіх його стадій, ескізу, технічних паспортів, пояснювальних записок, креслень, завдань на проектування, тощо); локальних та зведених кошторисів по об'єкту; відомості ресурсів; підсумкова відомість ресурсів; розрахунки загальновиробничих витрат на будівництво; об'єктні кошториси; тендерної документації, пропозицій конкурсних торгів кожного із учасників, які брали участь у торгах, з метою отримання акцепту їх пропозиції, по вище вказаному об'єкту; календарних планів до договору підряду; наказів про призначення комісій з приймання вище вказаного об'єкту до експлуатації; повідомлень від підрядної організації про готовність об'єкта до експлуатації; повідомлень, про виявлені недоліки у роботі (якщо такі мали місце); розпоряджень про усунення відхилень від проекту, недоробок, тощо; актів виконаних робіт форми КБ-2 в та довідок про їх вартість за формою КБ-3; актів прихованих робіт; претензій, скарг, що стосуються виконання робіт по вище вказаному договору; паспортів та сертифікатів використовуваних матеріалів та обладнання; рахунків про оплату, проміжних платежів, платіжних доручень та документів з додатками, квитанцій; договірних цін по вище вказаному об'єкту; договорів на здійснення технічного та авторського нагляду на об'єкті; додатків до вказаних договорів; договорів щодо розроблення проектної документації по вище вказаному об'єкту; актів про виконаний технічний нагляд; кошторисної документації витрат з ведення технічного нагляду та додаткових витрат; протоколів погодження договірної ціни по виконанню робіт із технічного нагляду; вхідної-вихідної кореспонденції, яка мала місце між ІНФОРМАЦІЯ_4 та підприємствами, які фактично виконували роботи по вище вказаному об'єкту щодо проведення робіт по вказаному об'єкту; експертних звітів розроблених проектів та документів на підставі яких останні було проведено; журналів авторського та технічного нагляду по вказаному об'єкту; журналів ведення загальних робіт на об'єкті; інші документи які стосуються будівництва вищенаведеного об'єкту та їх вилучення (виїмку).
В обґрунтування заявленого клопотання слідчий посилається на те, що у провадженні СВ Південного ВП Кам'янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали досудового розслідування за № 12020040780000380 від 19.03.2020 за фактом привласнення бюджетних коштів службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код НОМЕР_1 ), за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.
В ході проведення досудового розслідування встановлено наступне: 19.09.2019 між замовником - ІНФОРМАЦІЯ_1 (код НОМЕР_2 ) та виконавцем - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код НОМЕР_1 ) укладений договір № 912/-19 про закупівлю робіт по об'єкту: «Будівництво каналізаційного колектора від КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».
Ціна послуг за договором про закупівлю робіт № 912/-19 від 19.09.2019 становить 3014807,00 грн., у тому числі ПДВ 20% 502467,83 грн. (п.3.3); строк виконання робіт до 31.12.2020 (п. 5.2); місце виконання робіт: від КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », Дніпропетровської області (п.5.3).
Згідно даних офіційного сайту « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ( ІНФОРМАЦІЯ_6 ) станом на 31.03.2020 ІНФОРМАЦІЯ_1 (код НОМЕР_2 ) перерахував на розрахунковий рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код НОМЕР_1 ) з призначенням платежу: «1517310;3122; Оплата за будівництво каналізаційного колектора від КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » КМР; договір № 912/-19 від 19.09.2019» грошові кошти на загальну суму 865062,42 грн.
18.03.2020 року було здійснено візуальний огляд виконання робіт по об'єкту: «Будівництво каналізаційного колектора від КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », під час якого було встановлено, що на момент огляду були частково виконані наступні роботи:
- розбирання дорожніх покриттів та основ асфальтобетонних/ проведення робіт на одній половині проїзної частини при систематичному русі транспорту на другій;
- розроблення ґрунту з навантаженням на автомобілі;
- засипка траншей та котлованів;
- ущільнення ґрунту щебнем та засипка піском;
- розбирання бетонних фундаментів;
- улаштування піщаної основи під трубопроводи;
- укладання трубопроводів із поліетиленових труб діаметром 110 мм. з гідравлічним випробуванням;
- укладання трубопроводів із поліетиленових труб діаметром 160 мм. з гідравлічним випробуванням;
- пробивання створів в бетонних стінах 400/400 мм.;
- засипка траншей і котлованів;
- влаштування бетонного вимощення навколо колодязів;
- влаштування круглих збірних залізобетонних каналізаційних колодязів діаметром 1 м. у сухих ґрунтах;
- інші будівельні роботи.
Так, з оперативних джерел, було отримано інформацію про те, що підрядною організацією ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » були використані будівельні матеріали, які по технічним та якісним характеристикам не відповідали вимогам Робочого проекту та проектно-кошторисної документації, тобто були штучно та навмисно здешевлені та частково використані при скритих роботах.
За наявною інформацією під час виконання робіт по об'єкту будівництва «Будівництво каналізаційного колектора від КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » були використані труби за класом жорсткості нижчим, ніж SN-8.
Крім наведених фактів, була отримана інформація, що під час будівництва використовувались більш дешевші матеріали і для влаштування бетонного вимощення навколо колодязів та для влаштування круглих збірних залізобетонних каналізаційних колодязів діаметром 1 м. у сухих ґрунтах.
Таким чином, службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код НОМЕР_1 ), під час виконання робіт по об'єкту: «Будівництво каналізаційного колектора від КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », внесли завідомо неправдиві відомості до офіційних документів - Актів форми КБ2В щодо вартості та об'ємів виконаних робіт, в результаті чого здійснили привласнення бюджетних коштів, спричинивши територіальній громаді матеріальних збитків.
23.03.2020 на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 направлено запит про надання пакету документів, які підтверджують об'єми виконаних робіт та вартість придбаних матеріалів та інших бухгалтерських та платіжних документів по об'єкту: «Будівництво каналізаційного колектора від КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », однак в наданні документів було відмовлено з посиланням на ст. 159 КПК України та здійснення тимчасового доступу в рамках кримінального провадження.
Розглянувши клопотання, заслухавши думку особи, що подала клопотання, дослідивши матеріали кримінального провадження, вважаю що у задоволенні клопотання необхідно відмовити за наступних підстав:
Згідно ч.5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Слідчим під час розгляду клопотання не доведено необхідність вилучення інформації, яка знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , в межах кримінального провадження за №12020040780000380 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19.03.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України.
Дослідивши надані матеріали кримінального провадження, вважаю, що у задоволенні клопотання необхідно відмовити, оскільки воно не ґрунтується на належних доказах, а містить ознаки втручання правоохоронних органів у господарську діяльність.
На підставі викладеного, керуючись статтями 110, 131, 132, 159-166, 223, 309, 369-372 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя -
У задоволенні клопотання слідчого СВ Південного ВП Кам'янського ВП ГУ Національної поліції в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів- відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1