Справа № 591/1782/20
Номер провадження 1-кс/573/182/20
21 квітня 2020 року м. Білопілля
Слідчий суддя Білопільського районного суду Сумської області - ОСОБА_1 , з участю секретаря - ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , захисника - ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи прокуратури Сумської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР на підставі заяви від 16 березня 2020 року,
15 квітня 2020 року на підставі ухвали Сумського апеляційного суду від 13 квітня 2020 року в порядку ст. 34 КПК України до Білопільського районного суду Сумської області надійшли матеріали кримінального провадження за скаргою ОСОБА_3 , в якій він просить внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР на підставі його заяви від 16 березня 2020 року про вчинений злочин суддею ОСОБА_5 .
У судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 , захисник ОСОБА_4 скаргу підтримали.
Представник прокуратури Сумської області в судове засідання не з'явився, подав заяву про розгляд скарги без його участі. У задоволенні скарги просить відмовити.
Заслухавши учасників судового процесу, дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, суд приходить до наступних висновків.
Судом встановлено, що 16 березня 2020 року ОСОБА_3 направив до прокуратури Сумської області заяву, в якій просив внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, вчинене, на думку скаржника, суддею Зарічного суду м. Сум ОСОБА_5 за ст. 375 КК України. Заяву мотивував тим, що ухвалою Сумського апеляційного суду від 02 березня 2020 року в справі №591/1434/19 скасовано ухвалу слідчого судді Зарічного районного суду м. Сум від 14 серпня 2019 року, оскільки заява про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами повинна розглядатися суддею (судом) і не може розглядатися слідчим суддею. Незважаючи на те, що висновок апеляційного суду є обов'язковим для суду першої інстанції, 05 березня 2020 року слідчий суддя Зарічного районного суду м. Сум ОСОБА_5 відкрив провадження з перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами, чим вчинив злочин, передбачений ст. 375 КК України. Вказану заяву було зареєстровано в прокуратурі Сумської області 18 березня 2020 року (а. с. 32-33).
Листом прокурора першого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях, підслідних слідчим Державного бюро розслідувань прокуратури області ОСОБА_6 від 20 березня 2020 року скаржнику повідомлено, що його звернення не є заявою про кримінальне правопорушення, оскільки в ньому відсутні об'єктивні дані, що свідчать про ознаки конкретного кримінального правопорушення, вчиненого суддею Зарічного районного суду м. Сум, а тому воно не може вважатися таким, що підлягає реєстрації в ЄРДР (а. с. 34-35).
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
З огляду на положення ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, зокрема, про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (ч. 5 ст. 214 КПК України).
Відповідно до п. 2 Розділу 2 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини п'ятої статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Суд звертає увагу на те, що положення ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв'язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення відповідних відомостей до ЄРДР. Зокрема, певне звернення особи можна розглядати саме як заяву чи повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, якщо воно містить об'єктивні дані, які дійсно вказують на існування реального факту вчинення певного діяння, яке має ознаки кримінального правопорушення. При цьому навіть якщо заявник прямо назве певне діяння злочином, то це не означитиме автоматично, що подія злочину насправді мала місце, оскільки заявник може помилятися в юридичній оцінці відповідних фактів.
При цьому суд звертає увагу, що виключне право перевірки законності та обґрунтованості судових рішень має відповідний суд згідно з процесуальним законодавством. Оскарження в будь-який спосіб судових рішень, діяльності судів і суддів щодо розгляду та вирішення справи поза передбаченим процесуальним порядком у справі, не допускається.
З огляду на викладене, суд вважає, що прокуратурою Сумської області зроблено правильний висновок щодо відсутності підстав для внесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 16 березня 2020 року, оскільки останнім у поданій заяві наводяться виключно власні міркування та припущення щодо вчинення злочину суддею Зарічного районного суду м. Сум, а тому в задоволенні скарги необхідно відмовити.
Керуючись ст. ст. 303-306, 309 КПК України, слідчий суддя
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи прокуратури Сумської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР на підставі заяви від 16 березня 2020 року, відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя -