21.04.2020
Провадження № 3/331/680/2020
Єдиний унікальний номер № 331/1512/20
21 квітня 2020 року місто Запоріжжя
Суддя Жовтневого районного суду міста Запоріжжя Стратій Є.В.,
розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Олександрівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області, про притягнення
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,
громадянина України, не працевлаштованого, який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
- до адміністративної відповідальності за ст.173 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 623360 від 05 квітня 2020 р., 05 квітня 2020 року, (час в протоколі не вказаний), ОСОБА_1 , перебуваючи в стані алкогольного сп'яніння у громадському місці навпорти будинку № 32 по вул. Тепла у м.Запоріжжя, з хуліганських намірі пошкодив автомобіль, «Шевроле Еванда» д.н.з. НОМЕР_1 , спричинивши матеріальну шкоду ОСОБА_2 .
Дії особи кваліфіковані за ст.173 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Відповідно до вимог ст.278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, серед іншого, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Так, судом встановлено, що даний протокол про адміністративне правопорушення було складено із порушенням вимог Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Відповідно до вимог ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Всупереч вимогам ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, час вчинення правопорушення в протоколі не вказаний.
В даному протоколі про адміністративне правопорушення вказаний потерпілий: ОСОБА_2 , однак не вказано розмір матеріальної шкоди, відсутні письмові пояснення ОСОБА_2 .
Крім того, з матеріалів справи про адміністративне правопорушення через відсутність документів (копій), неможливо встановити власника автомобіля «Шевроле Еванда», д.н.з НОМЕР_1 .
Матеріали справи про адміністративне правопорушення не містять інформації щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань матеріалів за даним фактом, також і відсутня інформація про закриття кримінального провадження.
Пунктом 5.27 розділу 5 ДСТУ 4163-2003, затвердженого Наказом Держспоживстандарт України від 07.04.2003 року № 55, встановлено вимоги щодо засвідчення копій документів.
З матеріалів даної справи вбачається, що на підтвердження вчиненого правопорушення, до протоколу долучено: копію рапорту старшого інспектора чергової частини Олександрівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області старшого сержанта поліції К.Вітька від 05.04.2020, копію протоколу про прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення або таке, що готується, (а.с. № 2, а.с. № 3), які належним чином не засвідчені, що ставить під сумнів припустимість використання отриманих відомостей в якості доказів у цій справі.
Протокол про адміністративне правопорушення є одним з джерел доказів у справі про адміністративне правопорушення, а тому дотримання правил щодо його складання є обов'язковим.
Відповідно до ст. 277 Кодексу України про адміністративні правопорушення, справи, передбачені ст.173 Кодексу України про адміністративні правопорушення розглядаються протягом доби.
Згідно до вимог частини 2 статті 277-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, повістка особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, вручається не пізніш як за три доби до дня розгляду справи в суді.
Таким чином, суд позбавлений можливості розглянути дану справу по суті у строк, визначений ст.277 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Відповідно до ст.268 Кодексу України про адміністративні правопорушення, при розгляді справи, передбаченої ст.173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов'язковою. У разі ухилення від явки на виклик органу внутрішніх справ або судді районного суду цю особу може бути органом внутрішніх справ піддано приводу.
Верховним Судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст.256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року № 14).
Таким чином, оскільки протокол про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 не відповідає вимогам Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд не має можливості провести повне й об'єктивне з'ясування обставин справи з дотриманням процесуальної форми його розгляду, тому з метою дотримання передбачених ст.268 Кодексу України про адміністративні правопорушення прав та охоронюваних законом інтересів особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, суддя вважає за необхідне повернути матеріали справи про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 до Олександрівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області для приведення протоколу про адміністративне правопорушення у відповідність до вимог Кодексу України про адміністративні правопорушення та забезпечення явки правопорушника до суду.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст.173, 256, 268, 278, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя
Справу про притягнення: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності, передбаченої ст.173 Кодексу України про адміністративні правопорушення, - повернути до Олександрівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області для належного оформлення та забезпечення явки правопорушника до суду.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: Є.В. Стратій