Дата документу 17.04.2020 Справа № 554/2155/20
Провадження № 1-кс/554/5019/2020
17.04.2020 року м. Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду міста Полтави ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві клопотання слідчого ВР ОТЗ СУ ГУНП в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , подане у кримінальному провадженні № 12020170000000014 від 17січня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, -
У провадженні СУ ГУНП в Полтавській області знаходиться кримінальне провадження № 12020170000000014 від 17 січня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, за фактом зловживання владою та службовим становищем посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Досудовим розслідуванням встановлено, що 16.01.2020 за вх. № 24/К-76 до СУ ГУНП в Полтавській області надійшло депутатське звернення депутата ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 щодо можливих неправомірних дій службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 під час використання бюджетних коштів.
У ході досудового розслідування встановлено, що протягом 2019 року службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 без розгляду питання на сесії міської ради розпорядились коштами Державної субвенції на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій у сумі 12 000 000, 00 грн. уклавши договори з КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » для оплати будівельних робіт із завищеними обсягами.
Крім цього, службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 вчинені дії щодо нецільового використання коштів місцевого бюджету щодо виготовлення проектно-кошторисної документації на будівництво об'єкту «Коло друзів», хоча бюджетні кошти необхідно було витратити на ремонт доріг та благоустрій міста.
При будівництві вказаного об'єкту виконавці робіт відійшли від проектно-кошторисної документації, а саме закупили та поклали тротуарну плитку іншого розміру та іншої вартості. Згідно проектної документації передбачено укладення тротуарної плитки товщиною 0,60 мм, фактично укладено плитку товщиною 0,40 мм, також площа тротуарної плитки фактично складає близько 650 м2, при цьому відповідно акту виконаних робіт повинно бути 706 м2.
У ході досудового розслідування встановлено, що КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , у 2019 році освоєно 3 028 997, 05 грн. субвенції з державного бюджету на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку м. Карлівка по наступним об'єктам:
1.Капітальний ремонт благоустрою дворової території та внутрішньо-квартальних проїздів житлового будинку по АДРЕСА_1 - 1 841 392, 23 грн.
2.Капітальний ремонт внутрішньо-квартальних проїздів та елементів благоустрою дворової території житлового будинку по АДРЕСА_2 - 355 092, 46 грн.
3.Капітальний ремонт внутрішньо-квартальних проїздів та елементів благоустрою дворової території житлового будинку по АДРЕСА_2 - 334 210, 24 грн.
4.Капітальний ремонт внутрішньо-квартальних проїздів та елементів благоустрою дворової території житлового будинку по АДРЕСА_2 - 498 302, 12 грн.
В подальшому між КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , в особі директора ОСОБА_5 та підрядною організацією ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , укладено договори щодо виконання будівельних робіт по вказаним об'єктах.
У ході проведення досудового розслідування вказаного кримінального провадження виникла необхідність в отриманні оригіналів документів, які свідчать про фінансово-господарські взаємовідносини Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 за період з 01.01.2019 р. по теперішній час, а саме документації конкурсних торгів щодо проведення ремонтних робіт (поточного та капітального ремонту) об'єктів виконавцем робіт, яким є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 .
Згідно з ч. 2 ст.163 КПК України та з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, слідчий просив проводити розгляд даного клопотання без виклику представника КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , у володінні якого знаходиться інформація.
У судове засідання слідчий не з'явився, надав до суду заяву, у якій прохав розгляд провести за його відсутності, клопотання підтримав.
Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України у зв'язку із неприбуттям у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду клопотання не здійснювалось.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов до висновку про наявність достатніх даних, що дають підстави вважати, що документація, питання про надання тимчасового доступу до якої ставиться у клопотанні органу досудового слідства, перебуває у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 та містить відомості, що можуть бути використані як докази, на підставі яких можливо встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що підлягають доказуванню, а встановити причетних до кримінального правопорушення осіб.
Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно з ч. 1 статті 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Клопотання відповідає вимогам статті 160 КПК України.
Відповідно до п.6 ч.1 статті 164 КПК України в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено розпорядження надати (забезпечити) тимчасовий доступ до речей і документів зазначеній в ухвалі особі та надати їй можливість вилучити зазначені речі і документи, якщо відповідне рішення було прийнято слідчим суддею, судом.
З метою забезпечення кримінального провадження, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення клопотання.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 107, 110, 131, 132, 159-164, 370, 376 КПК України, слідчий суддя -
Клопотання слідчого - задовольнити.
Надати дозвіл слідчим групи слідчих СУ ГУНП в Полтавській області у кримінальному провадженні № 12020170000000014, а саме ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_3 , із можливістю вилучення оригіналів (у тому числі електронних), які свідчать про фінансово-господарські взаємовідносини Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 за період з 01.01.2019 р. по 17.04.2020 р., у тому числі документацію конкурсних торгів щодо проведення ремонтних робіт (поточного та капітального ремонту) об'єктів виконавцем робіт яких є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , доповідні записки стосовно необхідності проведення капітальних ремонтів, документи, на підставі яких були сформовані кваліфікаційні вимоги, технічні завдання та калькуляції, зміни до них, обґрунтування проведення ремонтних робіт, договори підряду з всіма додатками, акти приймання виконаних будівельних робіт (форма № КБ-2в), довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма № КБ-3), корегування, розрахункові документи, рахунки-фактури, квитанції, у тому числі кошторисну документацію на будівництво в електронній формі на компакт-диску, виконаної з використанням програмного комплексу «АВК-5» у повному обсязі; звіти про витрати основних будівельних матеріалів у будівництві у співставленні з виробничими нормами форми № 29 по виконанню робіт згідно з договірною документацію; журнали авторського та технічного нагляду по об'єктах; оформлені належним чином загальні журнали робіт; відомості списання матеріалів, акти на закриття прихованих робіт; видаткові накладні на застосовані будівельні матеріали по будівництву; товаротранспортні накладні та шляхові листи машин та механізмів, які були задіяні при виконанні робіт; експертизи проектно-кошторисної документації відповідно до Постанови КМУ від 11.05.2011 р. № 560 «Про порядок затвердження проектів будівництва і проведення їх експертиз»; фінансові документи (платіжні доручення, банківські виписки), що підтверджують оплату виконаних робіт відповідно до договорів підряду та актів виконаних робіт до них, функціональні обов'язки (посадові інструкції) працівників КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », а також інші документи стосовно проведення будівельних робіт з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 за бюджетні кошти.
Зобов'язати уповноважених представників КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_3 , надати тимчасовий доступ згідно вказаної ухвали.
Строк дії ухвали становить 1 (один) місяць з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням кримінально-процесуального кодексу України з метою відшукування та вилучення зазначених документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1