14 квітня 2020 року справа № 927/158/20
Господарський суд Чернігівської області у складі судді Демидової, розглянувши матеріали справи за позовом Приватного підприємства “РЕЛАМАКС”, вул. Московська, 5-Б/9 м. Ніжин, Чернігівська область, 16600
до Комунального вищого навчального закладу "Ніжинський коледж культури і мистецтв імені Марії Заньковецької" Чернігівської обласної ради, вул. Овдіївська,49, м. Ніжин, Чернігівська область, 16600
про визнання недійсними результатів процедури допорогової закупівлі
Представники сторін:
від позивача: не прибув;
від відповідача: не прибув;
Приватним підприємством “РЕЛАМАКС” подано позов до Комунального вищого навчального закладу "Ніжинський коледж культури і мистецтв імені Марії Заньковецької" Чернігівської обласної ради про визнання недійсними результатів закупівлі “Послуги охорони приміщень ДК 021:2015:79710000-4 - Охоронні послуги, ідентифікатор закупівлі UA-2020-01-30-001927-а від 30.01.2020.
Позовні вимоги обґрунтовані проведенням відповідачем закупівель “Послуги охорони приміщень ДК 021:2015:79710000-4 - Охоронні послуги, ідентифікатор закупівлі UA-2020-01-30-001927-а від 30.01.2020 з порушенням вимог чинного законодавства.
Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 05.03.2020 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрите загальне позовне провадження, підготовче засідання призначено на 31.03.2020.
Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 19.03.2020 у справі №927/158/20, враховуючи постанову Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.2020 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" та розпорядження міського голови м. Чернігова "Про додаткові заходи спрямовані на запобігання розповсюдженню коронавірусу на території міста Чернігова" від 16.03.2020 №32-р", судом відкладено підготовче засідання на іншу дату.
Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 31.03.2020 у справі №927/158/20 у порядку ст. 121 Господарського процесуального кодексу України учасників справи повідомлено про призначення підготовчого засідання у справі №927/158/20 на 14.04.2020 о 14:20.
У вказаній ухвалі викладено прохання до сторін дотримуватись вимог постанови Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.2020 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" та розпорядження міського голови м. Чернігова "Про додаткові заходи спрямовані на запобігання розповсюдженню коронавірусу на території міста Чернігова" від 16.03.2020 №32-р", а також повідомлено сторонам про наявність права подати заяву про розгляд справи без їх участі.
У призначене на 14.04.2020 підготовче засідання сторони своїх представників не направили.
09.04.2020 від відповідача на адресу суду надійшло клопотання №01-219/4 від 08.04.2020 про перенесення розгляду справи, у зв'язку із запровадженням карантину на усій території України, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211. Відзив на позов та будь-які інші документи та докази відповідачем не надані без зазначення причин їх неподання.
У зв'язку з прийняттям Кабінетом Міністрів України Постанови № 211 від 11.03.2020 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" (зі змінами) та проведенням заходів, спрямованих на запобігання виникненню та поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), з метою мінімізації ризиків розповсюдження гострої респіраторної хвороби COVID-19, клопотання відповідача про відкладення розгляду справи підлягає задовленню.
Від імені позивача електронну адресу суду надійшла заява від 13.04.2020 про проведення підготовчого засідання без участі представника позивача у зв?язку із запровадженням карантину на усій території України, а також відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 211 від 11.03.2020 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" (зі змінами).
Згідно із ч.8 ст.42 Господарського процесуального кодексу України документи, що подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, повинні бути скріплені електронним цифровим підписом учасника справи (його представника).
Відповідно до ч.3 ст.91 Господарського процесуального кодексу України учасники справи мають право подавати письмові докази в електронних копіях, посвідчених електронним цифровим підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до закону.
Судом встановлено, що на час проведення підготовчого засідання 14.04.2020 оригінал вказаної заяви у матеріалах справи №927/158/20 відсутній.
Заява позивача від 13.04.2020 про проведення підготовчого засідання без участі представника позивача, що надійшла електронною поштою, не скріплена електронним цифровим підписом заявника, а тому не може вважатися офіційною та залишається судом без розгляду.
Частиною 3 статті 177 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Відповідно до ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу, в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
З метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів сторін у даній справі, забезпечення сторонам можливості надання всіх необхідних доказів, заяв та клопотань на їх розсуд, а також з метою недопущення розповсюдження коронавірусу COVID-19, для убезпечення від ризику життя та здоров'я людей, зокрема, представників учасників справи та працівників суду, враховуючи приписи постанови Кабінету Міністрів України № 211 від 11.03.2020 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" (зі змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 16.03.2020 №215 ) та розпорядження міського голови м. Чернігова "Про додаткові заходи спрямовані на запобігання розповсюдженню коронавірусу на території міста Чернігова" від 16.03.2020 № 32-р", суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання.
Керуючись статтями 182, 183, 202, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд , -
1. Підготовче засідання у справі №927/158/20 відкласти на 28 квітня 2020 р. 14:30. Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Чернігівської області за адресою: м.Чернігів, просп. Миру, 20, зал судових засідань №303 (3 поверх).
2. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.
Прохання учасників судового процесу дотримуватись вимог постанови Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.2020 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" та розпорядження міського голови м. Чернігова "Про додаткові заходи спрямовані на запобігання розповсюдженню коронавірусу на території міста Чернігова" від 16.03.2020 №32-р".
Звернути увагу учасників справи на тимчасовий характер вжитих судом процесуальних заходів для запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 серед учасників відкритих судових засідань та повідомити сторін у справі справи про наявність права подати заяву про розгляд справ за їх відсутності за наявними матеріалами справи.
Повідомити учасників справи про можливість подати процесуальні документи (заяви, клопотання, скарги, відзиви тощо), письмові та електронні докази на електронну адресу суду або поштою, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису з урахуванням вимог Закону України «Про електронні довірчі послуги».
Повний текст ухвали складено та підписано 21.04.2020.
З текстом даної ухвали можна ознайомитись у Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою: http://reyestr.court.gov.ua/.
Суддя М.О. Демидова