ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
21 квітня 2020 року м. Київ № 640/7433/20
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:
головуючої судді - Добрівської Н.А., розглянувши клопотання про скасування заходів забезпечення позову в адміністративній справі
за позовом Громадської організації "Пуща-Водиця Єдина"
до 1. Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), 2. Державної архітектурно-будівельної інспекції України
треті особи:1. Приватне акціонерне товариство "Холдингова компанія "Київмісьбуд", 2. Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельно-промислова компанія "Ягуар", 3. Товариство з обмеженою відповідальністю "Буд-Проект Груп", 4. Товариство з обмеженою відповідальністю "Національна будівельна експертиза", 5. Київська міська рада, 6. Міністерство культури, молоді та спорту України, 7. Управління екології та природних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), 8. Департамент охорони культурної спадщини виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)
про визнання протиправними та скасування містобудівних умов та обмежень, скасування дозволу, -
Громадська організація "Пуща-Водиця Єдина" звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Державної архітектурно-будівельної інспекції України, треті особи: Приватне акціонерне товариство "Холдингова компанія "Київмісьбуд", Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельно-промислова компанія "Ягуар", Товариство з обмеженою відповідальністю "Буд-Проект Груп", Товариство з обмеженою відповідальністю "Національна будівельна експертиза", Київська міська рада, Міністерство культури, молоді та спорту України, Управління екології та природних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Департамент охорони культурної спадщини виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), в кому просила:
- визнати протиправним та скасувати Містобудівні умови та обмеження для проектування об'єкта будівництва (будівництво рекреаційно-оздоровчого комплексу з благоустроєм території за адресою: вул. Квітки Цісик, 34, 36 в Оболонському районі м. Києва), затверджені Наказом № 506 від 19.06.2018 Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації);
- скасувати Дозвіл №ІУ113183552006 від 21.12.2018 на виконання будівельних робіт "Будівництво рекреаційно-оздоровчого комплексу з благоустроєм території за адресою: вул. Квітки Цісик, 34, 36 в Оболонському районі м. Києва".
09.04.2020 року ухвалою суду відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
При цьому, як вбачається з бази «Діловодство спеціалізованого суду», ухвалою суду від 23.03.2020 року забезпечено позов у адміністративній справі №640/6499/20, зокрема: зупинено дію Містобудівних умов та обмежень для проектування об'єкта будівництва (Будівництво рекреаційно-оздоровчого комплексу з благоустроєм території за адресою: вул. Квітки Цісик, 34, 36 в Оболонському районі м. Києва), що видані ПрАТ "ХК "Київміськбуд" та затверджені наказом Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) №506 від 19.06.2018 року; зупинено дію Дозволу на виконання будівельних робіт "Будівництво рекреаційно-оздоровчого комплексу з благоустроєм території за адресою: вул. Квітки Цісик, 34, 36 в Оболонському районі м. Києва" №ІУ 113183552006 від 21.12.2018 pоку, що виданий Держархбудінспекцією; заборонено ПрАТ "ХК "Київміськбуд", ТОВ "БПК "Ягуар", ТОВ "Буд-Проект Груп", ТОВ "Національна будівельна експертиза" та будь-яким іншим фізичним і юридичним особам здійснювати будь-які будівельні роботи на земельній ділянці, площею 0,6864 га, з кадастровим номером 8000000000:85:067:0067 за адресою: вул. Квітки Цісик, 34, 36 в Оболонському районі м. Києва, на підставі Дозволу на виконання будівельних робіт №ІУ 113183552006 від 21.12.2018 pоку, що виданий Держархбудінспекцією.
14.04.2020 року через канцелярію суду від Приватного акціонерного товариства "Холдингова компанія "Київмісьбуд" надійшло клопотання про скасування заходів забезпечення позову, вжитих вказаною вище ухвалою суду від 23.03.2020 року.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 16.04.2020 визначено суддю Добрівську Н.А. для розгляду клопотання про скасування заходів забезпечення позву та вказане клопотання 17.04.2020 передано на розгляд судді Добрівській Н.А.
В обґрунтування заявленого клопотання Приватним акціонерним товариством "Холдингова компанія "Київмісьбуд" зазначено, що Окружним адміністративним судом м. Києва постановлено ухвалу про забезпечення позову у справі №640/6499/20 23.03.2020 року. З огляду на вказане та враховуючи зміст положень ст.153 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), Громадською організацією "Пуща-Водиця Єдина" мало бути подано до суду позов до Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та Державної архітектурно-будівельної інспекції України про визнання протиправними та скасування рішень - до 02.04.2020 року.
При вирішенні заявленого клопотання, зважаючи на доводи, наведені на його обґрунтування, суд виходить з наступного.
Відповідно до ч.1 ст.157 КАС України суд може скасувати заходи забезпечення позову з власної ініціативи або за вмотивованим клопотанням учасника справи.
У ч.2 ст.153 КАС України зазначено, що у разі подання заяви про забезпечення позову до подання позовної заяви заявник повинен подати відповідну позовну заяву протягом десяти днів з дня постановлення ухвали про забезпечення позову.
Згідно п.1 ч.8 ст.157 КАС України заходи забезпечення позову, вжиті судом до подання позову, скасовуються судом також у разі неподання заявником відповідної позовної заяви згідно з вимогами частини другої статті 153 цього Кодексу
З матеріалів справи вбачається, що Громадською організацією "Пуща-Водиця Єдина" позов до Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Державної архітектурно-будівельної інспекції України, треті особи: Приватне акціонерне товариство "Холдингова компанія "Київмісьбуд", Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельно-промислова компанія "Ягуар", Товариство з обмеженою відповідальністю "Буд-Проект Груп", Товариство з обмеженою відповідальністю "Національна будівельна експертиза", Київська міська рада, Міністерство культури, молоді та спорту України, Управління екології та природних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Департамент охорони культурної спадщини виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про визнання протиправними та скасування містобудівних умов та обмежень, скасування дозволу подано до суду 30.03.2020 року (зареєстровано канцелярією суду), тобто до спливу десятиденного терміну, визначеного ч.2 ст.153 КАС України
Враховуючи викладене та виходячи із змісту клопотання про скасування заходів забезпечення позову, суд приходить до висновку про відсутність підстав для його задоволення.
Керуючись статтями ст.ст.3, 73-77, 157, 242, 248, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
У задоволенні заяви Приватного акціонерного товариства "Холдингова компанія "Київмісьбуд" про скасування заходів забезпечення адміністративного позову - відмовити.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена повністю або частково протягом 15 днів з дня складення повного судового рішення в апеляційному порядку до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст.293-297 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням підпункту 15.5 пункту 15 частини першої Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України в редакції згідно з Законом України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VIII.
Суддя Н.А. Добрівська