Справа № 761/9922/20
Провадження № 3/761/3350/2020
10 квітня 2020 року суддя Шевченківського районного суду м. Києва Овсеп'ян Т.В., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , гр-нки України, працюючої на посаді головного бухгалтера ТОВ «УКРКОМ», заміжньої, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не притягувалася до адміністративної відповідальності,
за ч.1 ст.163-1 КУпАП,
18.03.2020 року заступником начальника відділу ГУ ДПС у м. Києві Яхнієнко С.В. складено протокол про адміністративне правопорушення №39 стосовно ОСОБА_1 .
Згідно з протоколом, ОСОБА_1 , займаючи посаду головного бухгалтера ТОВ «УКРКОМ», вчинила ведення податкового обліку з порушенням встановленого порядку, а саме: п.44.1, 44.2 ст.44, пп. 134.1.1 п.134.1, 134, п.п.140.4.2 п.140.4, ст.140 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. №2755-VI зі змінами та доповненнями, в результаті чого завищено від'ємне значення об'єкта оподаткування на загальну суму 874 628.00 в т.ч. за I квартал 2017 у сумі 272846,00 грн.; півріччя 2017 у сумі 515584,00 грн.; за три квартали 2017 році у сумі 651259,00 гривень; за 2017 у сумі 869571,00 грн; за 2018 у сумі 874628,00 грн; за три квартали 2019 у сумі 874 628,00 гривень. П. 44.1 ст.44, п.185.1 ст.185, п.188 ст.188, п.198.3, 198.5 ст.198 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. №2755-VI зі змінами та доповненнями, в результаті чого занижено податок на додану вартість, що підлягає сплаті до бюджету на загальну суму 358332 грн., у т.ч. за лютий 2017 у сумі 14547 грн., за березень 2017 у сумі 13943 грн; за квітень 2017 у сумі 51774 грн; за травень 2017 у сумі 10933 грн; за червень 2017 у сумі 12175 грн; за липень 2017 у сумі 5250 грн; за серпень 2017 у сумі 6308 грн; за вересень 2017 у сумі 6942 грн, за жовтень 2017 у сумі 10725 грн, за листопад 2017 у сумі 11075 грн; за грудень 2017 року у сумі 11845 грн; за січень 2018 у сумі 5226 грн; за квітень 2018 року у сумі 1946 грн; за серпень 2018 у сумі 10744 грн; за жовтень 2018 у сумі 1343 грн; за листопад 2018 у сумі 5077 грн; за січень 2019 у сумі 11312 грн; за березень 2019 у сумі 12995 грн; за квітень 2019 у сумі 71033 грн; за травень 2019 на суму 22208,00; за червень 2019 на суму 17072,00 грн; за липень 2019 на суму 13901,00; за серпень 2019 на суму 10472,00 грн; за вересень 2019 у сумі 19486 грн. П. 201.10 ст.201 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. №2755-VI зі змінами та доповненнями, в результаті чого відсутня реєстрація податкових накладних за січень, березень, квітень, травень, червень, липень, серпень, вересень 2019 року, викладених в акті перевірки від 18.03.2020 №202/26-15-05-02-02/22891175.
Своїми діями ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.163-1 КУпАП.
В судове засідання ОСОБА_1 , будучи належним чином повідомленою про дату та час судового розгляду, не з'явилася.
Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення у їх сукупності, суд дійшов наступного висновку.
Так, відповідно до ч.1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Однак, протокол про адміністративне правопорушення №39 від 18.03.2020 року відносно головного бухгалтера ТОВ «УКРКОМ» ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-1 КУпАП, всупереч вимогам ст.256 КУпАП, не містить даних про суть правопорушення, вчинення яких ставиться у провину ОСОБА_1 , а саме відсутні дані про зміст дій (бездіяльності) допущеної ОСОБА_1 , які б виразилися у порушенні ведення податкового обліку.
При цьому, посилання у протоколі про адміністративні правопорушення 39 від 18.03.2020 року відносно ОСОБА_1 на порушення вимог податкового законодавства не є викладенням суті адміністративного правопорушення за ч.1 ст.163-1 КУпАП, в розумінні вимог ст.256 КУпАП.
Таким чином, оскільки протокол про адміністративне правопорушення не містить даних про час, дату, місце та суть правопорушення, складений з порушенням ст.256 КУпАП, а тому суд, виходячи із принципів безсторонності та змагальності сторін, приймаючи справедливе і неупереджене рішення, приходить до висновку, що заступником начальника відділу ГУ ДПС у м. Києві Яхнієнко С.В. не доведено, що ОСОБА_1 допущено ведення податкового обліку з порушенням податкового законодавства.
Отже, на підставі вищенаведеного, суд дійшов висновку, що в діях головного бухгалтера ТОВ «УКРКОМ» ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 КУпАП.
Відповідно до ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, зокрема, у разі відсутності складу адміністративного правопорушення.
Враховуючи викладене та керуючись ст.ст.163-1, 247, 280, 283, 284, КУпАП, суддя
Провадження у справі відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 КУпАП - закрити за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення.
Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, за винятком постанов про застосування стягнення, передбаченого ст.32 КУпАП.
Суддя