16 квітня 2020 року
Київ
справа №480/2853/19
адміністративне провадження №К/9901/32686/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Губської О. А.,
суддів: Білак М. В., Калашнікової О.В.,
розглянув клопотання ОСОБА_1 та Ковпаківського відділу державної виконавчої служби міста Суми Головного територіального управління юстиції у Сумській області про зупинення касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 28 жовтня 2019 року в адміністративній справі №480/2853/19 за позовом ОСОБА_1 до Ковпаківського відділу державної виконавчої служби міста Суми Головного територіального управління юстиції у Сумській області про визнання протиправною та скасування постанови,
ОСОБА_1 (надалі також - ОСОБА_1 , позивач) звернувся до суду з позовом до Ковпаківського відділу державної виконавчої служби міста Суми Головного територіального управління юстиції у Сумській області, в якому просив визнати протиправною та скасувати постанову ВП №54444339 від 09.01.2018 про стягнення виконавчого збору в сумі 76089,20 грн.
Сумський окружний адміністративний суд рішенням від 14 серпня 2019 року позовні вимоги задовольнив.
Другий апеляційний адміністративний суд постановою від 28 жовтня 2019 року скасував рішення Сумського окружного адміністративного суду від 14 серпня 2019 року та ухвалив нову постанову, якою в задоволенні позовних вимог відмовив.
ОСОБА_1 звернувся до суду касаційної інстанції з касаційною скаргою на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 28 жовтня 2019 року.
Верховний Суд ухвалою від 29.11.2019 відкрив касаційне провадження за скаргою ОСОБА_1 на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 28 жовтня 2019 року у справі №480/2853/19.
ОСОБА_1 та Ковпаківський відділ державної виконавчої служби міста Суми Головного територіального управління юстиції у Сумській області звернулися до суду касаційної інстанції із клопотаннями про зупинення касаційного провадження у справі №480/2853/19.
Обґрунтовуючи вказані клопотання, зазначили, що на розгляді у Великій палаті Верховного Суду перебуває справа N2540/3203/18, предмет розгляду якої є подібним до справи №480/2853/19, оскільки стосуються питання стягнення з боржника у виконавчому провадженні виконавчого збору та підстав для такого стягнення через призму ретроспективи застосування ст. 27 Закону України «Про виконавче провадження». У зв'язку з неоднаковим тлумаченням ч. 2 ст. 27, ч. 3 ст. 40 Закону «Про виконавче провадження» та для забезпечення розвитку права та формування єдиної правозастосовчої практики, ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 13 травня 2019 року прийнято до розгляду справу № 2540/3203/18. Правовідносини в адміністративній справі №2540/3203/18, що розглядає Велика Палата є подібними за змістом тим, що мають місце у справі № 480/2853/19, спір виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права. В зв'язку з чим просили зупинити касаційне провадження у справі №480/2853/19 до вирішення справи №2540/3203/18 Великою Палатою Верховного Суду.
Відповідно до частини другої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі, зокрема, в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
Судом касаційної інстанції з'ясовано, що на момент постановлення цієї ухвали Великою Палатою Верховного Суду 11 березня 2020 року прийнято постанову у справі №2540/3203/18.
З огляду на викладене суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотань ОСОБА_1 та Ковпаківського відділу державної виконавчої служби міста Суми Головного територіального управління юстиції у Сумській області про зупинення касаційного провадження у справі №480/2853/19.
Керуючись статтею 236 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Відмовити у задоволенні клопотань ОСОБА_1 та Ковпаківського відділу державної виконавчої служби міста Суми Головного територіального управління юстиції у Сумській області про зупинення касаційного провадження у справі №480/2853/19.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач О. А. Губська
Судді М. В. Білак
О. В. Калашнікова