про відкриття касаційного провадження
15 квітня 2020 року
м.Київ
справа №280/3967/19
провадження №К/9901/4488/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Єзерова А.А., суддів Желєзного І.В., Стародуба О.П.
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 30.10.2019 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 03.02.2020 у справі №280/3697/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
У серпні 2019 року ОСОБА_1 звернулася до Запорізького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області (далі - ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області), у якому просила:
- визнати протиправними дії ГУ Держгеокадастру у Запорізької області щодо видачі довідок форми 6-зем з державної статистичної звітності про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачами, угіддями без замовлення позивача та без зазначення форми власності земель в графі 3;
- зобов'язати відповідача видати та записати в довідках форми 6-зем з державної статистичної звітності про наявність земель та їх розподіл від 05.07.2019 №0-8-0.26-1272/165-19, №0-8-0.26-1273/165-19 та №0-8-0.26-1274/165-19 в розділі №3 "форма власності на землю" - державна згідно ч. 3 ст.78 Земельного кодексу України;
- зобов'язати відповідача анулювати шляхом знищення довідки від 05.07.2019 №0-8-0.26-1272/165-19, №0-8-0.26-1273/165-19 та №0-8-0.26-1274/165-19; про знищення довідок письмово повідомити суд;
- стягнути з відповідача на користь позивача матеріальну шкоду в розмірі 1000,00 грн та моральну шкоду в розмірі 50 000,00 грн.
Запорізький окружний адміністративний суд ухвалою від 23.10.2019 закрив провадження у справі в частині визнання протиправними дій відповідача щодо видачі довідок форми 6-зем з державної статистичної звітності про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачами, угіддями без замовлення позивача та без зазначення форми власності земель в графі 3, та зобов'язання відповідача анулювати шляхом знищення довідки від 05.07.2019 № 0-8-0.26-1272/165-19, № 0-8-0.26-1273/165-19 та № 0-8-0.26-1274/165-19.
Запорізький окружний адміністративний суду рішенням від 30.10.2019, залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 03.02.2020, відмовив у задоволенні позову.
Не погодившись з такими судовими рішеннями першої та апеляційної інстанцій, 12.02.2020 ОСОБА_1 направила до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу, у якій просить скасувати вищезазначені судові рішення і задовольнити позов.
Ухвалою Верховного Суду від 27.02.2020 залишено без руху касаційну скаргу у зв'язку з ненаведенням обґрунтування наявності підстав касаційного оскарження згідно з ст. 328 КАС України.
16.03.2020 до Верховного Суду надійшла заява щодо усунення недоліків касаційної скарги, в якій скаржник посилається, зокрема, на наявність підстав для скасування судових рішень першої та апеляційної інстанції, передбачених ч. 2, ч. 3 ст. 353 КАС України.
Означені підстави підлягають ретельній перевірці касаційним адміністративним судом, яку неможливо вчинити на стадії відкриття касаційного провадження.
Таким чином, недоліки касаційної скарги усунуто скаржником у строк, встановлений Судом.
З огляду на викладене, Суд вважає за необхідне відкрити касаційне провадження на підставі абз. 1 п. 4 ч. 4 ст. 328 КАС України.
Керуючись ст. ст. 328, 334 КАС України,
1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 30.10.2019 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 03.02.2020 у справі №280/3697/19.
2. Направити особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття касаційного провадження разом з копією касаційної скарги.
3. Установити десятиденний строк з моменту отримання учасниками справи даної ухвали для: подачі відзиву на касаційну скаргу. Роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач А.А. Єзеров
Судді: І.В. Желєзний
О.П. Стародуб