16.04.2020 Справа № 914/2337/19
За позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю «Захід Агросервіс», м.Маріуполь Донецької області,
до відповідача: Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Львівгаз», м. Львів,
про скасування рішення 26.11.2018 р. Центральної комісії з розгляду актів про порушення щодо задоволення акту про порушення № 004700 від 20.09.2018.
Суддя Яворський Б.І.,
при секретарі Габаковській Х.В.
Представники сторін:
від позивача: не з'явився,
від відповідача: не з'явився.
Відводів складу суду сторонами не заявлялося.
Суть спору: На розгляд Господарського суду Львівської області надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Захід Агросервіс» до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Львівгаз» про скасування рішення 26.11.2018 Центральної комісії з розгляду актів про порушення щодо задоволення акту про порушення №004700 від 20.09.2018.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями 15 листопада 2019 р. справу № 914/2337/19 передано на розгляд судді Яворському Б.І.
Ухвалою Господарського суду Львівської області від 19 листопада 2019 р. суд залишив без руху позовну заяву ТзОВ «Захід Агросервіс» та надав позивачу строк для усунення недоліків. Після усунення позивачем допущених недоліків, ухвалою суду від 06 грудня 2019 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 09.01.2020, надано відповідачу строк на подання відзиву - протягом 15 днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі, явку сторін визнано обов'язковою.
09.01.2020 відповідач на електронну адресу суду скерував пояснення у справі у якому інформує суд, що твердження позивача про те, що акт про порушення від 20.09.2018 №32 складений із порушенням, а рішення Центральної комісії з розгляду актів про порушення від 26.11.2018 є неправомірним спростовуються фактами, встановленими у справі №914/121/19.
Ухвалою суду від 09 січня 2020 р. підготовче засіданні відкладено на 23 січня 2020 року.
Ухвалою від 23 січня 2020 року Господарський суд Львівської області продовжив строк підготовчого провадження у справі на 30 днів та відклав підготовче засідання на 13.02.2020.
Ухвалою суду від 13.02.2020 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 05.03.2020.
Протокольною ухвалою від 05.03.2020 Господарський суд Львівської області за клопотанням відповідача відклав судове засідання на 19.03.2020 для надання можливості відповідачу подати суду копію протоколу центральної комісії з розгляду актів про порушення №02/11 від 26.11.2018 з метою його дослідження під час розгляду справи по суті, оскільки даний доказ відповідач не подав раніше через перебування представника на лікарняному. Ухвалою від 05.03.2020 Господарський суд Львівської області у порядку ст.ст. 120-121 ГПК України викликав позивача та повідомив йому про дату, час і місце судового засідання.
10.03.2020 відповідач на електронну адресу суду скерував клопотання (вх.№11834/20) у якому просить суд долучити до матеріалів справи копію протоколу центральної комісії з розгляду актів про порушення № 02/11 від 26.11.2018.
Відповідно до статті 29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, і з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10.03.2020 Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 11.03.2020 № 211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" із змінами і доповненнями, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 16.03.2020, якою установлено з 12 березня до 03 квітня 2020 року на усій території України карантин та заборонено, зокрема, проведення всіх масових заходів, а також регулярні та нерегулярні перевезення пасажирів автомобільним транспортом у приміському, міжміському внутрішньообласному і міжобласному сполученні (крім перевезення легковими автомобілями), перевезення пасажирів метрополітенами мм. Києва, Харкова і Дніпра та залізничним транспортом в усіх видах внутрішнього сполучення (приміському, міському, регіональному та дальньому) тощо.
Ухвалою суду від 19.03.2020, з метою запобігання поширення на території України коронавірусу COVID-19, суд задоволив клопотання сторін про відкладення розгляду справи; розгляд справи по суті призначив на 16.04.2020, участь представників визначив на власний розсуд сторін.
Постановою КМУ від 25.03.2020 за №239 внесено зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. N 211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2", зокрема, період карантину продовжено до 24.04.2020.
Згідно п.4 розділу Х «Прикінцеві положення» ГПК України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, апеляційного оскарження, залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги, подання заяви про скасування судового наказу, розгляду справи по суті, строки, на які зупиняється провадження, подання заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами, звернення зі скаргою, оскарження рішення третейського суду, судового розгляду справи, касаційного оскарження, подання відзиву продовжуються на строк дії такого карантину.
Представник позивача у судове засідання 16.04.2020 не з'явився, проте 10.04.2020 на електронну адресу суду подав заяву про залишення без розгляду позовної заяви (вх.№15670/20).
Відповідач у судове засідання 16.04.2020 не з'явився, проте на електронну адресу суду скерував клопотання про розгляд справи без участі представника (вх.№15975/20).
Згідно із п. 5 ч. 1 ст. 226 Господарського процесуального кодексу України суд залишає позов без розгляду, якщо позивач до початку розгляду справи по суті подав заяву про залишення позову без розгляду.
Як вбачається із цієї норми, вказане право позивача може бути реалізоване лише до початку розгляду справи по суті та є абсолютним, тобто не залежить від мотивів позивача чи волі сторін у справі.
Станом на дату звернення позивача із вказаною заявою, розгляд справи по суті не розпочато, а відтак позивач звернувся до суду із заявою про залишення позову без розгляду в межах визначеного процесуальним законом строку.
З огляду на викладене, перевіривши повноваження підписанта заяви про залишення позову без розгляду від імені позивача, суд дійшов висновку, відповідно до вимог п. 1 ч. 2 ст. 185 та п. 5 ч. 1 ст. 226 ГПК України, про її задоволення та залишення позову без розгляду.
Частиною 2 ст. 226 ГПК України передбачено, що про залишення позову без розгляду постановляється ухвала, в якій вирішуються питання про розподіл між сторонами судових витрат, про повернення судового збору з бюджету.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 7 Закону України “Про судовий збір” сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).
Таким чином, з огляду на залишення позову без розгляду за заявою позивача, судовий збір поверненню не підлягає.
Враховуючи викладене та керуючись п. 5 ч. 1 ст. 226, ст.ст. 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Захід Агросервіс» (вх. № 15670/20 від 10.04.2020 р.) про залишення позовної заяви без розгляду задовольнити.
2. Залишити позов у справі № 914/2337/19 без розгляду.
Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 235 ГПК України та може бути оскаржена до Західного апеляційного господарського суду в порядку та строки, передбачені ст. 256, 257 ГПК України.
Ухвала розміщується в Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою у мережі Інтернет за посиланням: http://reyestr.court.gov.ua.
Суддя Яворський Б.І.