Справа № 477/239/20 Провадження № 3/477/240/20
15 квітня 2020 р. м. Миколаїв
Суддя Жовтневого районного суду Миколаївської області Полішко В.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Вітовського ВП Корабельного ВП ГУНП в Миколаївській області, про притягнення
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, мешканця АДРЕСА_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 , не працюючого,
до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 173-2 КУпАП,
10 лютого 2020 року на адресу суду надійшла справа про адміністративне правопорушення №477/239/20 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої частиною 1 статті 173-2 КУпАП.
Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення від 07 січня 2020 року, серії АПР 18, №531719, 07 січня 2020 року близько 14-30 години ОСОБА_1 , знаходячись за місцем свого проживання за адресою: АДРЕСА_1 , у стані алкогольного сп'яніння вчинив сімейну сварку, в ході якої на адресу своєї дружини - ОСОБА_2 висловлювався нецензурною лайкою, погрожував фізичною розправою, чим вчинив насилля в сім'ї психологічного характеру.
Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за частиною 1 статі 173-2 КУпАП.
Справа про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 надійшла до суду 10 лютого 2020 року.
Справу призначено до розгляду в порядку статті 277 КУпАП на 11 лютого 2020 року на 08-10 годину. Через неявку особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, судовий розгляд відкладений на 19 лютого 2020 року о 09-10 годині.
Водночас ОСОБА_1 на вказану дату та час не з'явився в судове засідання, в зв'язку з чим судовий розгляд відкладений на 19 березня 2020 року на 09-10 годину.
Через неявку особи, яка притягається до адміністративної відповідальності судовий розгляд відкладений на 19 березня 2020 року на 09-10 годину.
На вказану дату та час ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, до суду повернувся конверт з викликом до суду з відміткою листоноші «за закінченням терміну зберігання».
Судовий розгляд відкладений на 06 квітня 2020 року о 09-20 годину.
ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, причини неявки суду не повідомив, до суду повернувся конверт з судовою повісткою, з відміткою листоноші: «повернуто за закінченням терміну зберігання».
Через неявку ОСОБА_1 судове засідання відкладено на 15 квітня 2020 року на 09-00 годину.
11 березня 2020 року за № 211 Кабінетом Міністрів України прийнято постанову «Про запобігання поширенню на території України короновірусу COVID-19», якою з 12 березня 2020 року по 03 квітня 2020 року по всій території України запроваджено карантин через спалах у світі короновірусу. Для запобігання розповсюдження короновірусу припинені регулярні автобусні рейси між селами та містами.
Через ведені обмеження, а саме припинення регулярних автобусних рейсів, в тому числі з с.Галицинове Вітовського району Миколаївської області до м. Миколаєва, ОСОБА_1 був позбавлений можливості дістатися до суду.
Разом з тим, відповідно до положень частини 1, 2 статті 38 КУпАП, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через два місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через два місяці з дня його виявлення, за винятком випадків, коли справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу підвідомчі суду (судді). Якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті.
Вказані норми не містять обов'язку визначати ступінь вини та винність особи, щодо якої вирішується питання про притягнення до адміністративної відповідальності.
Такий висновок узгоджується з науково-консультативним висновком НКР при ВАСУ, оприлюдненим 07 листопада 2017 року, а саме, під час закриття провадження у справах про адміністративні правопорушення у зв'язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності, передбачених статтею 38 КУпАП, вина особи не встановлюється.
Протокол про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за фактом вчинення правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 173-2 КУпАП, був складений 07 січня 2020 року, днем вчинення правопорушення зазначено 07 січня 2020 року.
Передбачений статтею 38 КУпАП строк, в межах якого можливе накладення на особу адміністративного стягнення, минув 07 квітня 2020 року, хоча судом під час розгляду справи були вжитті всі можливі заходи щодо виклику ОСОБА_1 до суду для розгляду справи.
Пунктом 7 статті 247 КУпАП встановлено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 38, 247, 284 КУпАП, -
Провадження у справі щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 173-2 КУпАП, закрити за закінченням строку накладення адміністративного стягнення, передбаченого статтею 38 цього КУпАП.
Постанова може бути оскаржена через Жовтневий районний суд Миколаївської області до Миколаївського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя В.В. Полішко