Справа№464/1832/20
пр.№ 3/464/1137/20
13.04.2020 року м.Львів
Суддя Сихівського районного суду м.Львова Мичка Б.Р., розглянувши матеріали, які надійшли з Сихівського ВП ГУНП у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , навчається на факультеті культури та мистецтв Львівського національного університету ім. Ів. Франка, -
за 44-3 КУпАП,-
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 від 05 квітня 2020 року, ОСОБА_2 05 квітня 2020 року о 13 год. 30 хв. перебував в сквері по проспекту Червоної Калини, 109 у м. Львові, вживаючи напої.
Дії ОСОБА_2 кваліфіковані за ст.44-3 КУпАП.
В судовому засіданні особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 та його захисник ствердили, що протокол про адміністративне правопорушення складено у відсутності ОСОБА_2 , йому не роз'яснили права визначені ст.268 КУпАП, та від підписання протоколу ОСОБА_2 не відмовлявся, як це зазначено в протоколі, такий складено у його відсутності.
Суд, заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 та його захисника, представника Сихівського ВП ГУНП у Львівській області, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, дійшов висновку, що вони підлягають поверненню до Сихівського ВП ГУНП у Львівській області для належного оформлення, з наступних підстав.
Стаття 278 КУпАП передбачає, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім'я, по-батькові особи, яка склала протокол, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане порушення, прізвища, адреси потерпілих, свідків, пояснення особи, яка притягається до відповідальності, інші відомості необхідні для вирішення справи.
Стаття 256 КУпАП встановлює вимоги до змісту протоколу про адміністративне правопорушення, який є основним процесуальним документом, доказом у справі про адміністративне правопорушення, на підставі якого встановлюється наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Статтею 44-3 КУпАП передбачено відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.
Норма статті 44-3 КУпАП носить бланкетний характер, а тому серед ознак суті такого адміністративного правопорушення обов'язково повинно бути зазначено, яку конкретно заборону відповідного пункту нормативно-правового акту, яким встановлюються правила карантину, порушила особа, щодо якої складено протокол.
У порушення ст. 256 КУпАП, в протоколі про адміністративне правопорушення АПР18 від 05 квітня 2020 року:
-не зазначено нормативний акт, який порушив ОСОБА_2 ;
-в протоколі відсутні пояснення особи, що притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 , як і відсутні докази відмови від дачі пояснень,
-особі, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 не роз'яснено його права;
-відсутні дані про вжиття заходів для вручення копії протоколу.
Вказані обставини перешкоджають повному, об'єктивному та всебічному розгляду справи про адміністративне правопорушення, а тому матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ст. 44-3 КУпАП, слід повернути органу, який складав протокол про адміністративне правопорушення, для належного оформлення та усунення зазначених недоліків, допущених при складанні протоколу про адміністративне правопорушення.
Керуючись ст. ст. 256, 277, 278, 283 КУпАП, суддя, -
Справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.44-3 КУпАП, повернути Сихівському ВП ГУ НП у Львівській області для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її постановлення.
Суддя Б.Р. Мичка