Справа № 580/3706/19
"15" квітня 2020 р. м. Київ
Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Лічевецького І.О. та суддів Мельничука В.П., Оксененка О.М., перевіривши на відповідність вимогам ст.ст. 295, 296 КАС України апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Черкаського окружного адміністративного суду 31 січня 2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Черкаської міської ради про визнання відмови протиправною, скасування рішення та зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу на рішення Черкаського окружного адміністративного суду 31 січня 2020 року.
З матеріалів справи вбачається, що оскаржуване рішення було прийнято Черкаським окружним адміністративним судом 31 січня 2020 року. Проте, апеляційну скаргу апелянт здав на пошту лише 06 березня 2020 року, тобто з порушенням строку звернення до суду.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 25 березня 2020 року апеляційну скаргу залишено без руху та надано апелянту десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали для усунення недоліків.
07 квітня 2020 року апелянт звернувся із клопотанням про поновлення строку на апеляційне оскарження.
Клопотання вмотивоване тим, що повний текст оскаржуваного рішення апелянт отримав 07 лютого 2020 року, що підтверджується доданою до апеляційної скарги копією конверту з ідентифікатором поштового відправлення, тому відповідно до норм ч. 2 ст. 295 КАС України скаржник має право на поновлення пропущеного строку.
На думку колегії суддів наведена причина пропуску строку оскарження рішення може бути визнана поважною та слугувати підставою для поновлення строку на апеляційне оскарження, виходячи з наступного.
Відповідно до ч.1 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Частиною 2 сказаної статті передбачено, що учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Згідно із ч.1 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причинити пропуску поважними, крім випадків, коли Кодексом встановлено неможливість такого оскарження.
Враховуючи надані докази, доводи апелянта про поважність причин пропуску строку на апеляційне оскарження, суд визнає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважним.
Підстав для відмови у відкритті апеляційного провадження або її повернення не встановлено.
З доповіді судді-доповідача вбачається, що виконано всі необхідні дії, пов'язані з підготовкою справи до апеляційного розгляду, передбачені ст. 306 КАС України та є підстави, передбачені частиною 1 ст. 311 КАС України для призначення справи до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.121, 295, 296, 306, 311 КАС України,
Клопотання ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження Черкаського окружного адміністративного суду 31 січня 2020 року задовольнити.
Поновити строк на апеляційне оскарження рішення Черкаського окружного адміністративного суду 31 січня 2020 року
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Черкаського окружного адміністративного суду 31 січня 2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Черкаської міської ради про визнання відмови протиправною, скасування рішення та зобов'язання вчинити дії.
Встановити строк до 21 травня 2020 року, протягом якого учасники справи можуть подати відзив на апеляційну скаргу разом з доказами його надсилання (надання) іншим учасникам справи та заперечення проти заяв і клопотань, якщо такі містяться в апеляційній скарзі.
Призначити справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Черкаської міської ради про визнання відмови протиправною, скасування рішення та зобов'язання вчинити дії до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження з "22" травня 2020 р.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена в касаційному порядку.
Суддя-доповідач І.О. Лічевецький
Судді В.П. Мельничук
О.М. Оксененко