Справа № 560/2048/20
15 квітня 2020 рокум. Хмельницький
Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Матущак В.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Державної установи "Хмельницький слідчий ізолятор" про визнання протиправною та скасування постанови,
ОСОБА_1 звернувся до адміністративного суду з позовом до державної установи "Хмельницький слідчий ізолятор", в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову відповідача від 11.02.2020 про накладення на ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення у виді догани.
Підставою звернення до суду позивач вказує на порушення відповідачем вимог Кримінально-виконавчого кодексу України.
Адміністративний позов подано з дотриманням вимог статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Підстав для залишення без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі, встановлених КАС України немає.
Справа підсудна Хмельницькому окружному адміністративному суду.
Одночасно з позовними вимогами позовній заяві позивач вказав, що у зв'язку з відсутністю коштів на його особовому рахунку, відповідно до пункту 17 частини 5 Закону України "Про судовий збір" звільняється від сплати судового збору та на підтвердження вказаного факту надав довідку ДУ "Хмельницький слідчий ізолятор" від 10.03.2020 №11.
Відповідно до частини 1 статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Враховуючи відсутність коштів на особовому рахунку позивача, суддя дійшов висновку, звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору.
Разом з тим, позивач заявив клопотання про допит в режимі відеоконференції свідків ОСОБА_2 , ОСОБА_1 та ОСОБА_3 , місце перебування яких державна установа "Хмельницький слідчий ізолятор", м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, буд. 39.
Дослідивши подане клопотання, суддя враховує, що відповідно до частини 7 статті 195 КАС України свідок, перекладач, спеціаліст, експерт можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції виключно в приміщенні суду.
Таким чином, нормами КАС України не передбачена можливість участі свідка в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.
Крім цього, частиною 2 статті 92 КАС України у заяві про виклик свідка зазначаються, зокрема, обставини, які він може підтвердити.
Враховуючи те, що позивач не зазначив обставини, які можуть підтвердити свідки, у задоволенні клопотання про виклик свідків необхідно відмовити.
Разом з тим, постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 з 12.03.2020 по 03.04.2020 на всій території України встановлено карантин.
Постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2020 № 239 внесені зміни до постанови №211, якими продовжений період карантину до 24.04.2020.
Керуючись статтями 162-164, 171, 248, 263, пунктом 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору.
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Державної установи "Хмельницький слідчий ізолятор" (вул. Кам'янецька, 39, м.Хмельницький, Хмельницька область, 29013) про визнання протиправною та скасування постанови.
Розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження.
У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про виклик свідків відмовити.
Витребувати в державної установи "Хмельницький слідчий ізолятор" належним чином завірену копії довідки обліку заохочень і стягнень засудженого до довічного позбавлення волі ОСОБА_1 з урахуванням заохочень, що застосовувались до позивача у 2015-2016 роках.
Надати відповідачу строк для подання відзиву на позов до 27.04.2020, але не менше 15 днів з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі.
Надати позивачу строк для подання відповіді на відзив - 5 днів з дня вручення йому відзиву на позов.
Надати відповідачу строк для подання до суду заперечення на відповідь позивача на відзив - 3 дні з дня вручення йому відповіді на відзив.
Копія відзиву (відповіді на відзив, заперечення) та доданих документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву (відповіді на відзив, заперечення) до суду.
До відзиву (відповіді на відзив, заперечення) додаються : 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву (відповіді на відзив, заперечення) і доданих доказів іншим учасникам справи.
Повідомити учасників справи про відсутність технічної можливості проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддяВ.В. Матущак