Справа №461/2425/20
14 квітня 2020 року м.Львів
Суддя Галицького районного суду м. Львова Радченко В.Є., з участю представника митниці Лубоцького Б.І. та особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, які надійшли з Галицької митниці Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , закордонний паспорт НОМЕР_1 від 30.12.2016 виданий 1801,-
за ч.6 ст.481 Митного Кодексу України, -
16.11.2019 р. ОСОБА_1 ввіз на територію України в митному режимі «Тимчасове ввезення до 60 днів» через митний пост «Краковець» Львівської митниці ДФС транспортний засіб марки «AUDI», модель «A4» VIN № WAUZZZ8E16A187962, д.н.з. НОМЕР_2 , який зареєстрований на території Польщі під зобов'язання про зворотне вивезення транспортного засобу №UA209020/2019/86522 від 16.11.2019. Даний факт встановлено 22.02.2020, близько 00 год. 49 хв., шляхом здійснення оперативного запиту до єдиної автоматизованої інформаційної системи (ЄАІС) та на підставі аналізу переміщень за даними "Диспетчера зони митного контролю" та "Пасажирського пункту пропуску" та "Журналу пункту пропуску»" АСМО «Інспектор» та спрацювання в АСМО «Інспектор» АСАУР (коди: 401-1, 801-1 «По даній особі наявна інформація про ввезення у попередній періодах інших ТЗ, по яких відсутні відомості щодо подальшого вивезення» в процесі здійснення митних формальностей під час переміщення ОСОБА_1 через митний кордон України, який в якості пасажира слідував в напрямку «виїзд з України» смугою руху «зелений коридор» автомобілем «Renault», модель «Megane» д.н.з. НОМЕР_3 . Згідно даних програмно-інформаційного комплексу «Інспектор» та єдиної автоматизованої інформаційної системи (ЄАІС), транспортний засіб марки «AUDI», модель «A4» VIN № WAUZZZ8E16A187962, д.н.з. НОМЕР_2 з митної території України станом на 22.02.2020 ОСОБА_1 не вивозився та у інший митний режим, згідно законодавства не поміщений. На момент перетину кордону, будь-яких відповідних документів, що підтверджують факт аварії, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб, визначених статтею 460 Митного кодексу України, зазначеною особою подано не було. ОСОБА_1 , перевищив строк тимчасового ввезення транспортного засобу марки «AUDI», модель «A4» VIN № WAUZZZ8E16A187962, д.н.з. НОМЕР_2 більше ніж на тридцять діб.
В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненому правопорушенні визнав. Зазначив, що автомобіль «AUDI» A4 належить йому.
Представник Галицької митниці Держмитслужби в судовому засідання зазначив, що у діях ОСОБА_1 наявний склад правопорушення, яке йому ставиться у вину. До останнього слід застосувати стягнення, передбачене санкцією частини 6 статті 481 МК України.
Заслухавши пояснення представника митниці, пояснення особи, що притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, суд доходить до наступного висновку.
Згідно ч. 6 ст.481 МК України відповідальність настає за перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування.
Зокрема, частиною другою статті 108 Митного кодексу України установлено, що строк тимчасового ввезення транспортних засобів комерційного призначення встановлюється митним органом з урахуванням того, що ці транспортні засоби повинні бути реекспортовані відразу ж після закінчення транспортних операцій, для яких вони були ввезені.
Згідно норм ч. 1 ст. 380 МК України громадянам - нерезидентам дозволено тимчасове ввезення на митну територію України транспортних засобів особистого користування на строк до одного календарного року.
Згідно норм ч.4 ст. 380 МК України громадяни-резиденти, які перебувають на тимчасовому консульському обліку в консульській установі України за кордоном, мають право тимчасово ввозити на митну територію України під письмове зобов'язання про зворотне вивезення за умови письмового декларування в порядку, передбаченому законодавством України для громадян, один транспортний засіб особистого користування, що класифікується за товарною позицією 8703 (крім товарної підпозиції 8703 10) згідно з УКТ ЗЕД, та причіп до нього, що класифікується за товарною підпозицією 8716 10 згідно з УКТ ЗЕД (за умови ввезення разом із транспортним засобом), на строк, що не перевищує 60 днів протягом одного календарного року (який може бути як безперервним, так і з перервами), без сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.
Згідно норм ч. 6 ст. 380 МК України тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, встановлених Митним кодексом України, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформленні для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.
Статтею 460 Митного кодексу України визначено, що вчинення порушення митних правил, передбачених, в тому числі статтею 481 Митного кодексу України, внаслідок аварії, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб, що підтверджується відповідними документами, не тягне за собою адміністративної відповідальності, передбаченої Митним кодексом України.
Одночасно, обставин, передбаченихст.460 Митного кодексу України, з настанням яких діяння, передбаченест.481 Митного кодексу України,не тягне за собою адміністративної відповідальності під час судового розгляду не встановлено.
Автомобілем марки «AUDI» А4 керував ОСОБА_2 . Вищевказаний автомобіль не є транспортним засобом комерційного призначення, на нього поширюється регулювання ч.6 ст.481 МК України, оскільки згідно з п.57 ч.1 ст.4 Митного кодексу України термін «товар» вживаються в значенні будь-якої рухомої речі, у тому числі такої, на яку законом поширено режим нерухомої речі (крім транспортних засобів комерційного призначення), валютні цінності, культурні цінності, а також електроенергія, що переміщується лініями електропередачі. Таким чином поняття «Транспортний засіб особистого користування» охоплює поняття «товар», оскільки він є рухомою річчю.
Згідно з ч.7 ст.380МК України у разі втрати чи повного зіпсування тимчасово ввезених транспортних засобів особистого користування внаслідок аварії або дії обставин непереборної сили перебіг строку тимчасового ввезення зупиняється за умови надання органом доходів і зборів власниками таких транспортних засобів достатніх доказів їх втрати чи зіпсування. Дозволяється поміщення таких транспортних засобів у митний режим знищення або руйнування. Проте жодних документів вказаних у ч.1 ст.460 та ч.7 ст.380 МК України ОСОБА_1 не надав.
У відповідності до вимог ст.192 Митного кодексу України до найближчого митного органу про обставини та події (аварії або дії обставин непереборної сили), місцезнаходження автомобіля ОСОБА_1 не звертався.
Днем виявлення вчиненого ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 МК України є 22.02.2020 року. Оскільки таке правопорушення є закінченим з моменту його виявлення під час здійснення митних процедур, тобто з часу виявлення і фіксації в протоколі про адміністративне правопорушення.
Згідно бази даних Диспетчера ЗМК та Пасажирського пункту в ПІК АСМО «Інспектор», транспортний засіб марки «AUDI», модель «А4» VIN № WAUZZZ8E16A187962, д.н.з. НОМЕР_2 , ввезений 16.11.2019 ОСОБА_1 на митну територію України у митному режимі «Тимчасове ввезення до 60 днів», станом на 22.02.2020 не вивозився, в будь-який інший митний режим ніж «Тимчасове ввезення» не поміщувався.
Згідно копії свідоцтва транспортний засіб марки «AUDI», модель «А4» VIN №WAUZZZ8E16A187962, д.н.з. НОМЕР_2 зареєстрований на території Республіки Польща та власником вищевказаного автомобіля являється ОСОБА_1 .
Факт митного правопорушення підтверджується: даними, що містяться в протоколі про порушення митних правил №0621/20900/20 від 22.02.2020 р.; контрольним талоном для проходження по «зеленому коридору»; зобов'язанням про зворотнє вивезення транспортного засобу; митною декларацією; витягом з ЄАІС; витягом з ЄАІС ПІК «Реєстер порушники митних правил»; службовою запискою, поясненнями ОСОБА_1 .
Таким чином, суд приходить до висновку про доведеність вини ОСОБА_1 в скоєні митного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст.481 МК України, тобто останній перевищив строк тимчасового ввезення транспортного засобу комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб.
Приймаючи до уваги характер вчиненого правопорушення, особу, що притягується до адміністративної відповідальності, ступінь його вини і майновий стан, приходжу до висновку, що на ОСОБА_1 слід накласти стягнення у виді конфіскації транспортного засобу марки «AUDI», модель «А4» VIN № WAUZZZ8E16A187962, д.н.з. НОМЕР_2 .
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 слід стягнути в користь Державної судової адміністрації України судовий збір у розмірі 420,40 грн.
Керуючись ст.ст.481, 526 МК України, ст.ст.40-1, 283 КУпАП України, Законом України «Про судовий збір», суд, -
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 МК України та накласти на нього стягнення у виді конфіскації транспортного засобу марки «AUDI», модель «А4» VIN № WAUZZZ8E16A187962, д.н.з. НОМЕР_2 .
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Державної судової адміністрації України судовий збір в розмірі 420,40 грн.
Постанова судді у справі про порушення митних правил може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Галицький районний суд м. Львова, особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя В.Є. Радченко