Справа №295/2399/20
4-с/295/33/20
06.04.2020 року м. Житомир
Богунський районний суд м. Житомира в складі:
головуючого судді Перекупка І.Г.
при секретарі судового засідання Поліщук К.Г.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в місті Житомирі скаргу подану представником ОСОБА_1 - ОСОБА_2 на бездіяльність старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Житомирській області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Дідківського Андрія Савелійовича, -
В лютому 2020 року ОСОБА_1 звернувся зі скаргою, в якій просить визнати неправомірними дії старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Житомирський області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Дідківського А.С. в частині закінчення виконавчого провадження без фактичного виконання рішення суду та скасувати постанову старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень державного виконавця Дідківського А.С. про закінчення виконавчого провадження 14.02.2020 року у справі № 288/11416/19.
Скарга обґрунтована тим, що Житомирський окружний адміністративний суд від 12.12.2019 року за справою № 240/11416/19 постановив рішення та зобов'язав Виконавчий комітет Житомирської міської ради міста Житомира надати достовірну та повну інформацію на скаргу від 08.10.2019 року. Надавши виконавчий лист відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Житомирський області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції та просив: відкрити виконавче провадження та надіслати мені постанову про відкриття виконавчого провадження; виконати рішення суду та витребувати у боржника належним чином засвідчену відповідь на скаргу від 08.10.2019 року, яку долучити до матеріалів виконавчого провадження; сповістити про хід виконавчого провадження. Старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Житомирський області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Дідківський А.С. не виконав вимогу ст. ст. 63, 75, 76 Закону України «Про виконавче провадження», не попередив боржника про кримінальну відповідальність, не наклав штраф на посадових осіб боржника. 22 лютого 2020 року скаржник отримав постанову від 04.02.2020 року про закінчення виконавчого провадження, постанова відправлена з суду 20.02.2020 року.
Скаржник в судове засідання не з'явився, направив на електронну пошту суду клопотання про слухання справи у його відсутності та просив скаргу задовольнити з підстав, що в ній викладені.
Державний виконавець в судове засідання не з'явився, подав до суду клопотання про закриття провадження по справі на підставі п. 1 ч. 1 ст. 255 ЦПК України.
У зв'язку з неявкою у судове засідання сторін на підставі ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Дослідивши матеріали справи та долучені до заяви документи, суд доходить до висновку.
Відповідно до ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.
Судом встановлено, що рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 12.12.2019 року за справою № 240/11416/19 постановлено рішення, згідно якого зобов'язано Виконавчий комітет Житомирської міської ради міста Житомира надати достовірну та повну інформацію на скаргу від 08.10.2019 року.
Постановою від 04.02.2020 року про відкриття виконавчого провадження АСВП №61150834 старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області Дідківським А.С. розглянуто заяву стягувача про примусове виконання та прийнято рішення про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання назва документу: виконавчий лист № 240/11416/19 виданий 29.01.2020 документ видав: Житомирський окружний адміністративний суд про: Зобов'язати Виконавчий комітет Житомирської міської ради надати відповідь на скаргу ОСОБА_1 від 8 жовтня 2019 року.
Постановою від 04.02.2020 року старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області Дідківським А.С. постановлено стягнути з боржника Виконавчого комітету Житомирської міської ради виконавчий збір у розмірі 18892,00 грн.
Також встановлено, що в межах зазначеного виконавчого провадження старшим державним виконавцем 0.02.2020 року було винесено постанову про визначення розміру мінімальних витрат за винесення постанови про відкриття виконавчого провадження в розмірі 135,87 грн.
Листом Виконавчого комітету Житомирської міської ради № б/н від 13.02.2020 року, старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області Дідківського А.С. повідомлено, що 31.01.2020 року боржник - Виконавчий комітет Житомирської міської ради на виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду по справі № 240/11416/19, надіслав ОСОБА_1 рекомендований лист від 31.01.2020 № 36/475, до якого додав копію положення управління соціального захисту населення Корольовського району департаменту соціальної політики Житомирської міської ради, тобто виконав вищевказане рішення та задовольнив скаргу ОСОБА_1 від 08.10.2019 року. Тому просить на підставі п. 9 ч. 1 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження» винести постанову про закінчення виконавчого провадження з виконання виконавчого листа № 240/11416/19 виданого 29.01.220 року Житомирським окружним адміністративним судом.
Постановою ВП № 61150834 від 14.02.2020 року старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області Дідківським А.С. виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 240/11416/19 виданого 29.01.220 року Житомирським окружним адміністративним судом закінчено у зв'язку з фактичним повним виконанням рішення.
Відповідно до ч. 1 ст. 448 ЦПК України скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.
Із поданої скарги вбачається, що рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 12.12.2019 року за справою № 240/11416/19 постановив рішення та зобов'язано Виконавчий комітет Житомирської міської ради міста Житомира надати достовірну та повну інформацію на скаргу від 08.10.2019 року.
Відповідно до ч. 1 ст.74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 255 ЦПК України, суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 256 ЦПК України повідомити скаржника, що розгляд справ в частині оскарження постанови державного виконавця про визначення розміру мінімальних витрат віднесено до юрисдикції Київського окружного адміністративного суду.
За таких обставин, суд помилково прийняв скаргу до розгляду та відкрив провадження, у зв'язку з чим, провадження за скаргою в цій частині підлягає закриттю на підставі п.1 ч.1 ст. 255 ЦПК.
Керуючись ст.ст. 255, 447-452 ЦПК України, Законом України «Про виконавче провадження», суд, -
Провадження у справі за скаргою поданої представником ОСОБА_1 - ОСОБА_2 на бездіяльність старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Житомирській області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Дідківського Андрія Савелійовича, закрити.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Житомирського апеляційного суду через Богунський районний суд м. Житомира протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.
Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню короно вірусної хвороби (COVID-19), строк подання апеляційної скарги на ухвалу суду продовжується на строк дії такого карантину.
Суддя І.Г. Перекупка