Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відкриття провадження у справі
15 квітня 2020 р. Справа №200/2541/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Бабаш Г.П., ознайомившись з позовною заявою Волноваського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області до Волноваського районного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про скасування постанови про накладення штрафу за невиконання виконавчого документу, -
Волноваське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Волноваського районного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), в якому просило:
- визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця Волноваського районного відділу державної виконавчої служби від 05.11.2019 (ВП №59802160) про накладення штрафу в розмірі 5 100,00 грн.;
- визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця Мирноградського міського відділу державної виконавчої служби від 05.11.2019 року про стягнення виконавчого збору в сумі 16 692,00 грн., винесену в межах виконавчого провадження №59802160.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 10.03.2020 року дану позовну заяву залишено без руху з наданням строку для усунення виявлених судом недоліків шляхом визначенням з позовними вимогами та відповідно вказати відповідача по справі; надання документів в підтвердження обставин викладених в позові та підтвердження того, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та таких самих підстав.
Недоліки позовної заяви усунуті позивачем у встановлений ухвалою строк шляхом надання до суду уточнюючої позовної заяви, надання документів в підтвердження обставин викладених в позові та підтвердження того, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та таких самих підстав.
Приписами ч. 2, 3 статті 77 КАС України визначено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
У зв'язку з викладеним, суд вважає необхідним витребувати у відповідача засвідчені належним чином матеріали виконавчого провадження ВП №59802160.
Позовна заява після усунення недоліків відповідає вимогам ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Частиною першою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно приписів статті 12 та глави 10 Кодексу адміністративного судочинства України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій ст. 257 КАС України.
Згідно із ст. 260 КАС України, справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Відповідно до статті 258 КАС України, суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Таким чином, враховуючи, що адміністративна справа за даним позовом є справою незначної складності, її розгляд слід проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
Відповідно до статті 287 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб. Адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.
Враховуючи особливості провадження в даній категорії справ та надання скороченого строку на розгляд справи, суд вбачає за необхідне встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву в строк десять днів з дня відкриття провадження в адміністративній справі.
Враховуючи викладене, керуючись ст. 171, 161, 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
Прийняти до розгляду позовну заяву Волноваського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області до Волноваського районного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про скасування постанови про накладення штрафу за невиконання виконавчого документу та відкрити провадження у справі №200/2541/20-а.
Призначити розгляд адміністративної справи №200/2541/20-а по суті за правилами спрощеного судового провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) Донецьким окружним адміністративним судом, розташованим за адресою: 84122, Донецька обл., м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1.
Витребувати у відповідача засвідчені належним чином матеріали виконавчого провадження ВП №59802160.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву та витребуваних документів в строк десять днів з дня відкриття провадження в адміністративній справі.
Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (частини 3, 4 статті 162 КАС України).
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, яка розглядатиметься за наступною сторінкою в мережі Інтернет http://adm.dn.court.gov.ua.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та підлягає оскарженню з підстав порушення правил підсудності.
Суддя Г.П. Бабаш