вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua
про відкриття провадження у справі
"13" квітня 2020 р. Справа № 911/826/20
Господарський суд Київської області у складі судді Яреми В.А., перевіривши матеріали позовної заяви прокурора Київської області, 01601, м. Київ, б-р Лесі Українки, 27/2
в інтересах держави в особі Козинської селищної ради, 08711, Київська обл., Обухівський р-н, смт Козин, вул. Партизанська, 2
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Пауер Таун", 01030, м. Київ, вул. Пирогова, 2/37
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_1 , АДРЕСА_1
про витребування земельних ділянок
встановив:
Через канцелярію Господарського суду Київської області надійшла позовна заява прокурора Київської області в інтересах держави в особі Козинської селищної ради Обухівського району Київської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Пауер Таун" про витребування на користь держави в особі територіальної громади міста Козин в особі Козинської селищної ради Обухівського району Київської з чужого незаконного володіння Товариства з обмеженою відповідальністю "Пауер Таун" земельних ділянок:
- площею 0,1137 га з кадастровим номером 3223155400:03:018:0046;
- площею 0,1145 га з кадастровим номером 3223155400:03:018:0051;
- площею 0,1133 га з кадастровим номером 3223155400:03:018:0045 (далі - спірні земельні ділянки).
Позовні вимоги обґрунтовані обставинами незаконної передачі із земель водного фонду Козинською селищною радою Обухівського району Київської області згідно рішення від 21.12.2010 земельних ділянок у власність громадянам, які відчужили надалі такі землі, зокрема, ОСОБА_1 .
За доводами прокурора вказані спірні земельні ділянки незаконно вибули із власності держави в особі територіальної громади поза волею власника, що є правовою підставою для їх витребування з чужого незаконного володіння Товариства з обмеженою відповідальністю "Пауер Таун" з підстав ст. ст. 387, 388 Цивільного кодексу України.
Водночас, прокурор вказав, що обставини незаконного вибуття спірних земельних ділянок із земель водного фонду встановлені рішенням у справі №372/1252/15-ц та не підлягають доказуванню, тоді як обставини розташування спірних земельних ділянок на землях водного фонду підтверджуються листом Центральної геофізичної обсерваторії Державної служби України з надзвичайних ситуацій від 03.02.2017 №17-08/236 та листом Київського державного підприємства геодезії, картографії, кадастрових та геоінформаційних систем «Київгеоінформатика» від 26.04.2017 №01-01/275.
Відповідно до приписів ст. 176 Господарського процесуального кодексу України за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п'яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.
Отже, враховуючи вказані вище норми закону та відсутність підстав для залишення поданої прокурором позовної заяви без руху, повернення відповідної позовної заяви чи відмови у відкритті провадження, суд дійшов висновку про прийняття відповідної позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі.
Відповідно до ст. 12, 177, 181 ГПК України господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: наказного провадження; позовного провадження (загального або спрощеного).
Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи;вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Беручи до уваги характер спірних правовідносин, предмет та підстави заявленого прокурором позову, суд дійшов висновку, що справа за відповідно поданою позовною заявою підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження з призначенням такої справи до розгляду у підготовчому засіданні.
Поряд з тим, відповідно до змісту позовної заяви прокурор просить залучити до участі у даній справі ОСОБА_1 у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, оскільки відповідачем набуто спірні земельні ділянки за рахунок земель, що незаконно перебували у власності ОСОБА_1 .
Відповідно до приписів ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
За таких обставин, враховуючи викладені в позові доводи та обставини, суд дійшов про обґрунтованість клопотання прокурора та залучення до участі у даній справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ОСОБА_1 .
Крім того, згідно приписів ч. 1 ст. 14, ч. 4 ст. 74, ч. 2 ст. 164, ст. 91 Господарського процесуального кодексу України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у господарських справах не є обов'язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов'язків щодо доказів.
Позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
З огляду вищевказаного суд звертає увагу прокурора на приписи ст. ст. 14, 74, 164 Господарського процесуального кодексу України, відповідно до яких суд позбавлений права збирати докази з власної ініціативи, тоді як позивач зобов'язаний вказати, якими саме доказами підтверджуються викладені ним у позові обставини, та відповідно надати такі докази або повідомити суд про неможливість їх надання, а тому суд наголошує прокурору на необхідності надання пояснень щодо доказів та, відповідно, самих доказів, що підтверджують викладені прокурором у позові обставини щодо:
- прийняття Козинською селищною радою Обухівського району Київської області рішення/рішень від 21.12.2010, згідно яких передано у власність громадянам земельні ділянки;
- переходу до ОСОБА_1 у власність спірних земельних ділянок;
- розташування спірних земельних ділянок на землях водного фонду.
Відповідно до ч. 9 ст. 129, ч. 1 ст. 131, п. 4 ч. 1 ст. 132 ГПК України у випадку зловживання стороною чи її представником процесуальними правами або якщо спір виник внаслідок неправильних дій сторони, суд має право покласти на таку сторону судові витрати повністю або частково незалежно від результатів вирішення спору.
Заходами процесуального примусу є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов'язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства. Заходами процесуального примусу є, зокрема, штраф.
Суд звертає увагу прокурора на вищевказаних законодавчих приписах та передбачених ними наслідках невиконання процесуальних обов'язків.
Поряд з тим, постановою Кабінету Міністрів України № 211 від 11.03.2020 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" (в редакції згідно постанов Кабінету Міністрів України від № 215 від 16.03.2020, №239 від 25.03.2020, № 241 від 29.03.2020, №242 від 20.03.2020) з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, встановлено карантин з 12.03.2020 по 24.04.2020 на всій території України.
До того ж, згідно розпорядження Кабінету Міністрів України №338-р від 25.03.2020р. "Про переведення єдиної державної системи цивільного захисту у режим надзвичайної ситуації" запроваджено режим надзвичайної ситуації на всій території України на 30 днів, до 24 квітня 2020 року.
З огляду на прийняті заходи, з метою недопущення розповсюдження коронавірусної інфекції та убезпечення від поширювання захворювання, суд дійшов висновку, що явка учасників судового процесу у підготовче засідання з розгляду даної справи не є обов'язковою, а всі письмові пояснення та наявні документи на підтвердження правової позиції учасники справи можуть надавати суду в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі Електронний суд, поштою або дистанційними засобами зв'язку.
У разі виникнення необхідності визнання явки у підготовче засідання обов'язковою, учасників справи буде додатково повідомлено ухвалою суду.
Керуючись ст. ст. 12, 50, 174, 176, 177, 181 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
постановив:
1. Прийняти позовну заяву прокурора Київської області в інтересах держави в особі Козинської селищної ради до розгляду та відкрити провадження у справі.
2. Залучити до участі у даній справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ).
3. Призначити на 11.05.2020 о 10:00 підготовче засідання, що відбудеться в приміщенні господарського суду Київської області, що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. С. Петлюри, 16/108.
4. Наголосити, що явка учасників судового процесу у підготовче засідання з розгляду даної справи не є обов'язковою.
5. Витребувати від прокурора пояснення щодо доказів та, відповідно, самі докази, що підтверджують викладені у позові обставини щодо:
- прийняття Козинською селищною радою Обухівського району Київської області рішення/рішень від 21.12.2010, згідно яких передано у власність громадянам земельні ділянки;
- переходу до ОСОБА_1 у власність спірних земельних ділянок;
- розташування спірних земельних ділянок на землях водного фонду.
6. Прокурор та позивач вправі надати суду у письмовій формі у строк до 11.05.2020:
- додаткові докази по справі (за наявності) разом з доказами направлення копій вказаних доказів іншій стороні;
- заяви та клопотання, які відповідно до ст. 182 ГПК України мають бути вирішені у підготовчому засіданні (за наявності) разом з доказами направлення копій вказаних заяв та/чи клопотань на адресу іншої сторони.
7. Відповідач вправі надати суду у письмовій формі у строк до 11.05.2020:
- відповідно до ст. 165 ГПК України відзив на позовну заяву разом з доказами направлення копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
- докази по справі (за наявності) разом з доказами направлення копій вказаних доказів іншій стороні;
- заяви та клопотання, які відповідно до ст. 182 ГПК України мають бути вирішені у підготовчому засіданні (за наявності) разом з доказами направлення копій вказаних заяв та/чи клопотань на адресу іншої сторони.
8. Третя особа вправі надати суду у письмовій формі у строк до 11.05.2020:
- подати письмові пояснення щодо позову або відзиву разом з доказами направлення копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи;
- докази по справі (за наявності) разом з доказами направлення копій вказаних доказів іншій стороні;
- заяви та клопотання, які відповідно до ст. 182 ГПК України мають бути вирішені у підготовчому засіданні (за наявності) разом з доказами направлення копій вказаних заяв та/чи клопотань на адресу іншої сторони.
9. Повідомити учасників справи про можливість надавати суду всі необхідні документи (заяви, пояснення, клопотання тощо) в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі Електронний суд, поштою або дистанційними засобами зв'язку.
10. Повідомити учасників справи про те, що вони можуть отримати інформацію в справі, що розглядається, на веб-сторінці офіційного веб-порталу судової влади у мережі Інтернет за адресою: ko.arbitr.gov.ua/sud5012/.
Ухвала складена та підписана 13.04.2020, набирає законної сили з моменту її підписання суддею відповідно до ч. 2 ст. 235 ГПК України та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає відповідно до ч. 2 ст. 254, ст. 255 ГПК України.
Суддя В.А. Ярема