ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
14 квітня 2020 року м. Київ № 640/5313/20
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Аблова Є.В., розглянувши клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Регіональні ресурси" від 13 квітня 2020 року про скасування заходів забезпечення позову в адміністративній справі
за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "УКРБУД ДЕВЕЛОПМЕНТ"
до треті особиМіністерства юстиції України, Товариство з обмеженою відповідальністю "Регіональні ресурси", приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу Змисловської Тетяни Василівни, приватний нотаріус Броварського районного нотаріального округу Колейчика Володимира Вікторовича, приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу Золотих Олександра Олександровича,
проскасування наказу в частині,
Товариство з обмеженою відповідальністю "УКРБУД ДЕВЕЛОПМЕНТ" (далі по тексту - позивач, ТОВ "УКРБУД ДЕВЕЛОПМЕНТ") звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Міністерства юстиції України (далі по тексту - відповідач, МЮ України), в якому просить:
скасувати наказ №738/5 від 02 березня 2020 року в частині скасування реєстраційної дії в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 14 лютого 2020 року №1321070037001067 "Внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах, проведену приватним нотаріусом Броварського районного нотаріального округу Колейчиком Володимиром Вікторовичем щодо Товариства з обмеженою відповідальністю "Регіональні ресурси"; скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 14 лютого 2020 року №№51153420, 51153433, від 15 лютого 2020 року №51153434 та від 19 лютого 2020 року №№51221677, 51222461, прийняті приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Золотих Олександром Олександровичем.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 05 березня 2020 року відкрито спрощене провадження у справі.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 березня 2020 року забезпечено адміністративний позов, шляхом заборони органам державної реєстрації прав на нерухоме майно, державним реєстраторам прав на нерухоме майно, у тому числі особам, які виконують функції державного реєстратора прав на нерухоме майно, зокрема нотаріусам та іншим органам чи особам, які мають право виконувати чи виконують функції державної реєстрації прав нерухоме майно, вчиняти будь-які реєстраційні дії, в тому числі, але не виключно, державну реєстрацію прав, внесення змін до записів Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, скасування державної реєстрації прав, а також інші дії, що здійснюються в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (інші реєстраційні дії) щодо наступного нерухомого майна:
- Нежитлової будівлі, загальною площею 106 кв.м., яка знаходиться за адресою: м. Київ, бульвар Тараса Шевченка, буд. 4В, РН OHM 1572003680391;
- Нежитлової будівлі - флігель (адмін. будинок) 2-пов. (літ. Б), загальною площею 409 кв.м., який знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Пушкінська, буд. 25, РН OHM 1223808780000;
- Нежитлового приміщення, група приміщень № 27 (в літері А), загальною площею 91 кв.м., який знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Пушкінська, буд. 25, приміщення № 27, РН OHM 1039432380000;
- Нежитлового будинку (літера А), загальною площею 3041,5 кв.м., який знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Пушкінська, буд. 27, РН OHM 198472180000.
А також заборонено всім державним реєстраторам, у розумінні вимог Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань", вчиняти реєстраційні дії щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відомостей стосовно товариства з обмеженою відповідальністю "Регіональні ресурси" до набрання рішенням у справі №640/5313/20 законної сили.
Третьою особою - Товариством з обмеженою відповідальністю "Регіональні ресурси" 13 квітня 2020 року (вх.№03-13/1298/20) через відділ документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярія) подано клопотання про скасування заходів забезпечення позову.
Ознайомившись із клопотанням Товариства з обмеженою відповідальністю "Регіональні ресурси" і доданими до нього матеріалами, Окружний адміністративний суд міста Києва звертає увагу на наступне.
Відповідно до частин першої та другої статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України суд може скасувати заходи забезпечення позову з власної ініціативи або за вмотивованим клопотанням учасника справи.
Водночас, відповідно до частин першої, другої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.
Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.
Згідно з частинами першою, другої статті 167 КАС України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
Якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Частиною третьої статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що юридична особа незалежно від порядку її створення, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб'єкта владних повноважень), або через представника.
При цьому, відповідно абзацу другого підпункту 11 пункту 161 розділу XV "Перехідні положення" Конституції України представництво органів державної влади та органів місцевого самоврядування в судах виключно прокурорами або адвокатами здійснюється з 1 січня 2020 року.
Судом встановлено, що клопотання про скасування заходів забезпечення позову від імені Товариства з обмеженою відповідальністю "Регіональні ресурси" підписано представником за довіреністю Кукареку Катериною Сергїівною, проте в матеріалах відсутні належні докази наявності у представника статусу адвоката або повноважень в порядку самопредставництва.
Враховуючи викладене, суд вважає, що клопотання про скасування заходів забезпечення позову, від імені Товариства з обмеженою відповідальністю "Регіональні ресурси" підписано особою, яка не має права її підписувати, а тому підлягає поверненню без розгляду.
При цьому, суд також звертає увагу на те, що зазначена довіреність дійсна до 01 березня 2020 року та надана до клопотання копія не завірена у встановлений законом спосіб.
Керуючись статтями 55, 157, 167, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, абзацом другим підпункту 11 пункту 161 розділу XV "Перехідні положення" Конституції України суд -
1. Повернути клопотання про скасування заходів забезпечення позову вх.№03-13/1298/20 від 13 квітня 2020 року та додані до неї матеріали без розгляду.
2. Ухвалу про повернення без розгляду клопотання про скасування заходів забезпечення позову вх.№03-13/1298/20 від 13 квітня 2020 року надіслати заявнику.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Суддя Є.В. Аблов