ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
07 квітня 2020 року м. Київ № 640/21119/19
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Огурцов О.П., за участю секретаря судового засідання Основи О.В., розглянувши у підготовчому засіданні заяви позивачів про збільшення позовних вимог в адміністративній справі
за позовом1) Комунального підприємства з утримання та експлуатації житлового фонду спеціального призначення "Спецжитлофонд", 2) Товариства з обмеженою відповідальністю "Скайбуд груп"
доДержавної архітектурно-будівельної інспекції України
про визнання протиправними та скасування приписів та постанов,
Комунальне підприємство з утримання та експлуатації житлового фонду спеціального призначення "Спецжитлофонд" (04071, м. Київ, вул. Оболонська, 34, код ЄДРПОУ 31454734), Товариство з обмеженою відповідальністю "Скайбуд груп" (03022, м. Київ, вул. Васильківська, 30, код ЄДРПОУ 39861149) звернулись до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Державної архітектурно-будівельної інспекції України (01133, м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, код ЄДРПОУ 37471912), в якому просять визнати протиправними та скасувати:
- припис, виданий ТОВ "Скайбуд груп", про зупинення підготовчих та будівельних робіт від 27.09.2019,
- припис, виданий КП "Спецжитлофонд", про зупинення підготовчих та будівельних робіт від 27.09.2019,
- припис, виданий ТОВ "Скайбуд груп", про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 27.09.2019,
- постанову від 10.10.2019 № 180/19/10/26-7/1010/02/5 про накладення на ТОВ "Скайбуд груп" штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності у розмірі 1806300,00 гривень,
- постанову від 10.10.2019 № 181/19/10/26-9/1010/02/5 про накладення на ТОВ "Скайбуд груп" штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності у розмірі 36126,00 гривень,
- постанову від 10.10.2019 № 179/18/10/26-6/1010/02/5 про накладення на ТОВ "Скайбуд груп" штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності у розмірі 90315,00 гривень,
- постанову від 10.10.2019 № 182/19/10/26-10/1010/02/5 про накладення на КП "Спецжитлофонд" штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності у розмірі 1806300,00 гривень.
Ухвалою від 20.11.2019 відкрито провадження у справі, призначено розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою від 28.03.2019 об'єднано в одне провадження адміністративну справу № 640/21119/19 та справу № 640/23100/19 за позовом КП "Спецжитлофонд", ТОВ "Скайбуд груп" до Державної архітектурно-будівельної інспекції України про визнання протиправними та скасування:
- припису від 30.10.2019, виданого КП "Спецжитлофонд", про зупинення підготовчих та будівельних робіт;
- припису від 30.10.2019, виданого ТОВ "Скайбуд груп", про зупинення підготовчих та будівельних робіт;
- припису від 30.10.2019, виданого ТОВ "Скайбуд груп", про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил,
- постанови від 07.11.2019 № 217/19/10/26-35/0711/02/2 про накладення на КП "Спецжитлофонд" штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності у розмірі 100350,00 гривень.
У матеріалах справи наявні заяви позивачів про збільшення позовних вимог.
У заяві від 29.11.2019 позивачі просять визнати протиправними та скасувати:
- постанову від 07.11.2019 № 215/19/10/26-33/0711/02/2 про накладення на ТОВ "Скайбуд груп" штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності у розмірі 100350,00 гривень,
- постанову від 07.11.2019 № 216/19/10/26-32/0711/02/2 про накладення на ТОВ "Скайбуд груп" штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності у розмірі 180630,00 гривень,
- постанову від 07.11.2019 № 214/19/10/26-34/0711/02/2 про накладення на ТОВ "Скайбуд груп" штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності у розмірі 72252,00 гривень,
- постанову від 07.11.2019 № 218/19/10/26-31/0711/02/2 про накладення на ТОВ "Скайбуд груп" штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності у розмірі 30105,00 гривень.
У заяві від 17.02.2020 позивачі просять визнати протиправними та скасувати:
- постанову від 14.01.2020 № 8/20/10/26-21/1401/02/2 про накладення на ТОВ "Скайбуд груп" штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності у розмірі 210200,00 гривень,
- постанову від 14.01.2020 № 7/20/10/26-20/140/02/2 про накладення на КП "Спецжитлофонд" штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності у розмірі 210200,00 гривень.
У заяві від 10.03.2020 позивачі просять визнати протиправними та скасувати:
- припису від 12.02.2020, виданого КП "Спецжитлофонд", про зупинення підготовчих та будівельних робіт;
- припису від 12.02.2020, виданого ТОВ "Скайбуд груп", про зупинення підготовчих та будівельних робіт;
- припису від 12.02.2020, виданого ТОВ "Скайбуд груп", про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил,
- припису від 12.02.2020, виданого КП "Спецжитлофонд", про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил,
- постанови від 25.02.2020 № 23/20/10/26-38/2502/02/2 про накладення на ТОВ "Скайбуд груп" штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності у розмірі 94590,00 гривень.
Водночас, суд відмовляє у прийнятті позовних вимог щодо скасування припису від 12.02.2020, виданого ТОВ "Укржитлопроект", про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил та постанови від 25.02.2020 № 24/20/10/26-39/2502/02/2 про накладення на ТОВ "Укржитлопроект" штрафу, оскільки ТОВ "Укржитлопроект" не є позивачем у даній справі.
Відповідно до частини першої статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України, крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
З огляду на викладене, керуючись статтями 47, 241-243, 248, 257-260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Заяви Комунального підприємства з утримання та експлуатації житлового фонду спеціального призначення "Спецжитлофонд", Товариства з обмеженою відповідальністю "Скайбуд груп" про збільшення розміру позовних вимог від 29.11.2019, 17.02.2020, 10.03.2020 - прийняти до розгляду в частині позовних вимог щодо визнання протиправними та скасування постанов Державної архітектурно-будівельної інспекції України від 07.11.2019 №№ 215/19/10/26-33/0711/02/2, 216/19/10/26-32/0711/02/2, 214/19/10/26-34/0711/02/2, № 218/19/10/26-31/0711/02/2, від 14.01.2020 №№ 8/20/10/26-21/1401/02/2, № 7/20/10/26-20/140/02/2, від 25.02.2020 № 23/20/10/26-38/2502/02/2 та приписів від 12.02.2020 про зупинення підготовчих та будівельних робіт та про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил, виданих ТОВ "Скайбуд груп" та КП "Спецжитлофонд".
Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання набирає законної сили з моменту її підписання суддею .
Відповідно до статті 294, частин другої та третьої статті 293 Кодексу адміністративного судочинства України оскарження даної ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя О.П. Огурцов